事关南京人的未来！南京公布“十四五”计划和2035年远景方针的倡议

hphhiby · 发表于 2021-1-1 07:34

现代快报讯（记者卢河燕/文刘畅/摄）2020年行将曩昔，2021年近在眼前。2021年是实施“十四五”计划的残局之年，南京将若何经营成长，“争当榜样、争做树模、走在前线”，鞭策“创新名城、美丽古都”扶植？未来，南京人的工作生活将有哪些改变？2020年12月31日，《中共南京市委关于制定南京市百姓经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年远景方针的倡议》（以下简称“倡议”）公布，给出了答案。

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2035年远景方针

扶植社会主义现代化创新名城

按照倡议，到二〇三五年南京经济社会成长远景方针：扶植具有中国特点、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城：经济气力和创新才能大幅跃升，经济总量和居民人均支出比二〇二〇年增加一倍以上，建玉成球著名创新型城市；实现新型产业化、信息化、城镇化、农业现代化，一批新兴产业具有全球合作力，成为高水平对外开放新高地，在全国现代化经济系统中的职位明显提升；市域治理系统和治理才能现代化水平居于全省全国前线，群众同等介入、同等成长权利获得充实保障，城市运转平安韧性，平安南京、法治南京扶植到达更高水平；市民现代素养和社会文化水平周全提升，建成文化强市、收集强市、教育强市、人材强市、体育强市、健康中国树模城市，城市软气力、吸引力和美誉度明显增强；周全迈入绿色低碳成长轨道，碳排放达峰后稳中有降，生态情况底子好转，更具美丽古都怪异魅力；中等支出群体明显扩大，优良公共办事供给充实、结构平衡，人的周全成长和全市群众配合敷裕获得更加明显的本色性停顿，市民生活加倍幸运美好，周全展现“强富美高”新南京活泼图景。

“十四五”首要方针

四个方面

依照二〇三五年远景方针，综合斟酌国内外宏观情况、城市竞合趋向和本身条件，倡议明白，“十四五”期间南京经济社会成长的总方针为：聚力扶植具有全球影响力的创新名城、加速构成以创新为第一驱动力的增加方式，聚力扶植以群众为中心的美丽古都、摸索走出绿色低碳成长新门路，打造富于现代化内在、鞭策高质量成长的地区增加极，成为常住生齿冲破万万、经济总量冲破两万亿元的超大城市。首要包括四个方面：

扶植高质量成长的全球创新城市

扶植高能级辐射的国家中心城市

扶植高品格生活的幸运宜居城市

扶植高效能治理的平安韧性城市

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科技

扶植有全球影响力的创新名城，方针建立综合性国家科学中心

倡议别离对创新名城扶植、现代化产业系统、扩大内需、数字经济、打造最优营商情况、城乡地区调和成长、打造美丽中国树模城市、扶植现代化教育强市等作出摆设，共42条。

其中提到，对峙创新在现代化扶植全局中的焦点职位，突出“四个面向”，以新型研发机构为抓手、企业为主体、人材为支持、体制机制鼎新为动力，延续推动“121”计谋，加速扶植具有全球影响力的创新名城。比如摸索建立灵活高效的科技功效孵化转化制度，大力鞭策在宁高校院所展开赋予科研职员职务科技功效一切权或持久利用权试点，支持省产业技术研讨院、省常识产权买卖市场做大做强。

以建立综合性国家科学中心为方针，鞭策紫金山尝试室建成国家尝试室、扬子江生态文化创新中心建成国家技术创新中心。结构扶植一批具有国际先辈水平的国家重点尝试室和科技根本设备。

人材

扶植“海智湾”国际人材街区，推出“紫金山英才卡”

创新名城的扶植离不开科技企业的助力。南京力图国家级南京高新区收支天下一流园区行列。结构扶植大学创新港。放大外洋协同创新中心感化，深入展开“百校订接”计划，促进高水平科研功效、项目和人材落户南京。激励著名跨国公司、研发机构在宁设立高端研发中心，支持在宁企业设立境外研发中心。

激起人材创新活力。实施“紫金山英才计划”，高水平扶植中国科学院大学南京学院、江苏省产业技术研讨院大学和南京高档职业教育创新创业园，高标准扶植“海智湾”国际人材街区，推出“紫金山英才卡”。

产业

深入实施“链长制”，扶植数字经济名城

构建特点创新产业集群，鞭策软件和信息办事产业范围超万亿，新医药与生命健康、野生智能两大产业范围冲破五千亿，五大产业整体气力进入全国前线。

大力培育未来收集、区块链、新金融、量子信息等一批未来产业。深入实施“链长制”，培育一批技术主导型、市场驱动型“链主式”企业和“隐形冠军”企业。扶植华东地区数据中心和超级中试中心。扶植国家级智能制造研讨院和产业互联网平台，扶植数字经济名城。

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消耗

扶植国际消耗中心城市，打造常识产权强市

倡议提出扶植国际消耗中心城市。深化线上线下融合互动、双向提速，激励新消耗新零售新业态。增强“南京制造”“南京办事”对国内需求的适配性。构建物流办事系统。

打造河西新城、江北新区、南部新城三大总部经济会聚区。出力培育南京外乡的中国500强企业。打造常识产权强市。率先完善数据产权制度。周全实现“一网通办”“数据只供给一次”。高水平扶植中国（江苏）自贸实验区南京片区。鞭策江北新区现代化扶植走在全国前线。

地区调和

推动南京都会圈扶植，建立交通强国先辈树模市

对峙“工具南北中”调和并进，慢慢构建“南北故乡、中部都会、拥江成长、城乡融合”的整体结构。强化市域河山空间计划和用处管控，科学规定生态庇护红线、永久根基农田和城镇开辟鸿沟。构建以江南主城区为“主核”、江北新区为“主城拓展极”、紫东地域为“创新引领极”、南部片区为“新兴增加极”的“一核三极”重点功用结构。

公道控制老城生齿密度。实施幸运宜居品格提升行动，鞭策生态修复、城市修补、设备完善和功用提升，破解出行难、停车难等题目。进步城市人居情况品格。打造佳构城市地标。推动地下空间、海绵城市、综合管廊等根本设备扶植。

建立交通强国先辈树模市。推动南京北站、沿江高铁和货运铁路等扶植，根基建成“米”字形高铁网。推动“数字村落”扶植。务实推动南京都会圈扶植。加速宁镇扬一体化步伐。

文化

建成15分钟文化生活圈、天下著名文化旅游城市

尽力扶植社会主义文化强市和天下历史文假名城。扶植南京少儿图书馆等严重文化设备和天下文学之国都会空间、城市音乐厅、跑道公园等标志性公共文化空间。建成15分钟文化生活圈。打造体育强市。

鞭策“一山两水一城墙”传统文旅产物迭代升级，建成天下著名文化旅游城市。建立国家体育消耗树模城市。加速扶植长江文化带、大运河文化带、夫子庙秦淮河历史风光带。推动中国明清城墙申报天下文化遗产。展开南京文脉整理。扶植南京国际战争中心。

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生态

打造美丽中国树模城市，制定二〇三〇年前碳达峰行动计划

南京把修复长江生态情况摆在压服性位置。果断贯彻长江“十年禁渔”摆设，展开“拯救江豚行动”。严酷庇护长江水源地和新济洲、绿水湾等重要湿地。

制定二〇三〇年前碳达峰行动计划，打造碳中和树模区和江心洲、南部新城零碳未来城。落实最严酷的水资本刚性约束制度。打造绿色低碳的交通系统、修建系统和消耗系统。周全推动渣滓分类。建成应急备用水源地。

钱袋子

扩大中等支出群体，落实困难职员失业兜底保障

倡议提出，缔造高品格生活，促进人的周全成长和社会周全进步。围绕扶植覆盖全生命周期的幸运人生，延续进步根基公共办事供给质量与均等化水平，尽力满足群众大众的美好生活需要。

健全人为公道增加机制，多渠道增加居民支出，出力进步低支出群体支出，扩大中等支出群体。激励支持中小微企业成长，增加居民经营性支出。健全各类生产要素按市场决议报答机制。

实施农民支出十年倍增计划，摸索经过地盘、本钱等要素利用权、收益权增加农民支出。依托新经济新业态扩大失业容量，成长高端产业提升失业质量。加倍重视减缓结构性失业冲突。落实困难职员失业兜底保障。

教育

促进优良教育资本结构加倍平衡、供给更加充实

加速扶植现代化教育强市。完善黉舍家庭社会协同育人机制，重视青少年身材本质和心理健康教育。深化教育鼎新，鞭策根本教育优良平衡成长，大力成长公办幼儿园，进步中小学团体化办学水平，实施高中教育增量提质工程，促进优良教育资本结构加倍平衡、供给更加充实。

展开职业教育提质培优计划，鞭策高档教育内在式成长，进步南京晓庄学院、金陵科技学院、南都城市职业学院办学水平，支持在宁高校与中小学合作办学。标准校外培训机构。扶植进修型社会。

社会保障

推动城镇职工医保和城乡居民医保“两保合一”

健全多条理社会保障系统。强化精准扩面和静态治理，实现参保全覆盖。健全根基养老、根基医疗保险筹资和报酬调剂机制，实现根基医疗保险、失业保险、工伤保险市级兼顾，积极推动城镇职工医保和城乡居民医保“两保合一”，摸索建立持久护理保险制度。

大力成长补充养老保险。健全严重疾病医疗保险和救济制度，稳步进步社会救济标准。有用增加保障性住房供给，摸索支持操纵个人扶植用地依照计划扶植租赁住房，完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。

健康

鞭策优良医疗资本向新城新区结构

供给全方位全周期健康办事。完善突发公共卫闹事务监测预警处置机制，深化公共卫生和医疗机构协同机制，完善平战连系的严重疫情救治保障系统，周全进步应对突发公共卫闹事务才能。

大力鞭策优良医疗资本向新城新区结构，实现“新五区”三甲医院全覆盖。加速医联体、医共体扶植，健百口庭医生制度。大力成长中医药奇迹，构成一批上风学科和特点品牌。激励支持民营医疗机组成长。

生齿

成长普惠托幼办事系统，打造全龄友爱城市

进步优生优育办事水平，增强妇幼保健和生命救治，成长普惠托幼办事系统。积极开辟老龄人力资本，推动“银发生辉”工程。大力成长普惠型养老办事和合作性养老，深化全国居家和社区养老试点城市扶植。

鞭策优良家庭办事项目归入根基公共办事系统。保障妇女儿童正当权益，弥合全民“数字鸿沟”，打造全龄友爱城市。

更好保障市民生命平安。完善“大数据+网格化+铁脚板”下层治理办事机制，扶植全国社区治理和办事创新城市。高水平建成平安南京。

zhuangzhi · 发表于 2021-1-1 07:35

加油南京！

sycb318841 · 发表于 2021-1-1 07:36

建议江北整合一步到位

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