点名浦东，浙江迎最强利好！南京杭州你更看好谁

地球 · 发表于 2021-3-17 07:05

摘要：是唯一被赋予设置全球资本才能和辐射带动全国成长才能的（接待关注杠杆游戏）

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撰文|张银银&编辑|欣怅然
3月15日，杠杆游戏推出了十四五计划解读第一弹京津冀篇，《北京之外，雄安、滨海新区、北三县各获得什么？》。
明天接着推第二篇，长三角篇。

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1、长三角城市群，处于我国城镇化空间格式第一条理。计划纲领“第八篇完善新型城镇化计谋提升城镇化成长质量”下的“第二十八章完善城镇化空间结构”说得很清楚：
以促进城市群成长为抓手，周全构成“两横三纵”城镇化计谋格式。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，成长强大山东半岛、粤闽浙沿海、华夏、关中平原、北部湾等城市群，培育成长哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群……
首先，十四五计划纲领说得很清楚，完善城镇化空间结构，焦点就是成长强大城市群和都会圈。
所以上述19个城市群，也就是我国城镇化格式的支持。
其次，未来照旧是“两横三纵”城镇化计谋格式。
十三五计划说：
加速构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为纵轴，大中小城市和小城镇公道散布、调和成长的“两横三纵”城市化计谋格式。
十四五计划未明白阐释“两横三纵”，但从“城镇化空间格式表示图”看，大致未变（略有变化，第四篇成渝篇中会写）。

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最初，杠杆游戏发现，“两横三纵”城镇化计谋格式中，第一条理，实在就是北东南西中的5大城市群。

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2、在主体功用分区中，长三角位列城市化地域高质量成长的第一梯队。如杠杆游戏十四五计划解读第一弹京津冀篇，《北京之外，雄安、滨海新区、北三县各获得什么？》（3月15日）所述，京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游5大城市群虽然处于城镇化计谋的第一条理，但内部现实又有梯队差异。
计划纲领“第九篇优化地区经济结构促进地区调和成长”明白了我国地区经济结构有3个计谋，别离是：
地区严重计谋、地区调和成长计谋、主体功用区计谋。
河山空间实檀越体功用分区，这是一般不外的。国家的主体功用分区又分为城市化地域、农产物主产区、生态功用区三大空间格式。
城市化地域，又以中心城市和城市群等经济成长上风地区为重点，其中：
以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点，提升创新策源才能和全球资本设置才能，加速打造引领高质量成长的第一梯队。
简单说，“两横三纵”城镇化计谋格式中的5大第一条理城市群，第一梯队为京津冀、长三角、粤港澳大湾区3大城市群。

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3、长三角一体化成长，在5大地区严重计谋中，经济层面，是唯一被同时赋予设置全球资本才能和辐射带动全国成长才能的。计划纲领“第九篇优化地区经济结构促进地区调和成长”下的“第三十一章深入实施地区严重计谋”中，杠杆游戏留意到，列了5大地区严重计谋。

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别离是：加速鞭策京津冀协同成长，周全鞭策长江经济带成长，积极稳妥推动粤港澳大湾区扶植，提升长三角一体化成长水平，踏实推动黄河流域生态庇护和高质量成长。
国家对长三角一体化成长的期许很高，十四五计划纲领说：
瞄准国际先辈科创才能和产业系统，加速扶植长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带，进步长三角地域设置全球资本才能和辐射带动全国成长才能……
5大地区严重计谋中，杠杆游戏发现，经济层面，惟有长三角一体化成长，被同时赋予设置全球资本才能和辐射带动全国成长才能。
京津冀、粤港澳大湾区，只获得：
提升创新策源才能和全球资本设置才能，加速打造引领高质量成长的第一梯队。
可见，长三角在国家心目中的经济职位。

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4、地区调和成长计谋中，支持浦东打造社会主义现代化扶植引领区、浙江高质量成长扶植配合敷裕树模区。 在十三五计划时，地区调和成长计谋，杠杆游戏留意到，那时的措辞叫“地区成长整体计谋”。
依照那时的计划：
以地区成长整体计谋为根本，以“一带一路”扶植、京津冀协同成长、长江经济带成长为引领，构成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自在活动、主体功用约束有用、根基公共办事均等、资本情况可承载的地区调和成长新格式。
可见，那时地区成长整体计谋的职位更高。
虽然措辞略有变化，但总得来说本色根基未变。
地区调和成长计谋，也就是我们平常说的，西部大开辟、东北周全复兴、中部地域突起、东部率先成长，支持特别范例地域加速成长。
此次十四五计划纲领，在“激励东部地域加速推动现代化”一节中，明白提出支持浦东打造社会主义现代化扶植引领区、浙江高质量成长扶植配合敷裕树模区。
5、严重科技创新平台点名上海、上海张江、合肥。计划纲领“扶植严重科技创新平台”一节中明白，支持北京、上海、粤港澳大湾区构成国际科技创新中心，扶植北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥综合性国家科学中心，支持有条件的地方扶植地区科技创新中心……

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足以见得，上海、合肥的科技创新、综合性国家科学中心职位。
6、长三角产业、交通、商贸职位再升级，点名中国国际进口展览会。计划纲领的“第三篇加速成长现代产业系统稳固强大实体经济根底”，从制造强国、计谋性新兴产业、办奇迹、现代化根本设备系统4个方面停止了结构。
比如明白提出，培育先辈制造业集群，鞭策集成电路、航空航天、船舶与陆地工程装备、机械人、先辈轨道交通装备、先辈电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗装备等产业创新成长……
上海，以及全部长三角这些范畴气力薄弱。
以下图，C919、上海重型燃气轮机尝试电站等间接获得点名。

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还比如，触及上海及长三角的多条高速铁路、城市群和都会圈轨道交通网、高速、港航设备、4大天下级机场群等都有间接点名。比如舟山江海联运办事中心等项目写入计划纲领。以下图。

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2月24日晚间，《国家综合立体交通网计划纲领》（计划期为2021至2035年）公布后，杠杆游戏写了篇文章，《渝蓉2、3位！深圳长沙遇上广州，杭宁历史性跨越|未来15年我国交通格式详解》（2月25日）。
这篇文章中，我不但留意到，京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地域双城经济圈4个地域作为极，且从“十纵十横”综合运输大通道，到6条主轴、7条走廊、8条通道背后，都围绕4极展开计划结构。
十四五计划纲领交通部分再次说明这一点。
此外，现代能源系统方面，还明白点名浙江、江苏海上风电基地，触及华东的输电通道等。触及浙江、长江下流的部分水利根本设备，也写入了计划纲领。
“促进国内国际双循环”章节中，点名中国国际进口展览会、中国收支口商品买卖会、中国国际办事贸易买卖会。
中国国际进口展览会在上海举行，别的2个体离在广州、北京举行。

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7、点名虹桥国际开放关键、上海自贸实验区临港新片区等，长三角焦点城市都是赢家，长三角强县、大镇迎利好，龙港形式会复制，浙江嘉兴湖州片区、江苏南京无锡常州片区受益。在计划纲领“第二十八章完善城镇化空间结构”下的“第五节推动以县城为重要载体的城镇化扶植”明白，支持东部地域根本较好的县城扶植……健全县城扶植投融资机制，更好发挥财政性资金感化，指导金融本钱和社会本钱加大投入力度。
同时指出：
稳步有序鞭策合适条件的县和镇区常住生齿20万以上的特大镇设市。依照区位条件、资本天赋和成长根本，因地制宜成长小城镇，促进特点小镇标准健康成长。
浙江温州的苍南县龙港镇，就是典型的代表，2019年撤镇设县级市。长三角有很多强县、强镇，这些地方设县级市未来5年能够迎来好时光。
还如计划纲中，长三角的浙江嘉兴湖州片区、江苏南京无锡常州片区各自为11个国家城乡融分解长实验区之一。

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2019年末，十八部分结合印发《国家城乡融分解长实验区鼎新计划》。
此外，“周全鞭策长江经济带成长”一节中提出：
围绕扶植长江大动脉，整体设想综合交通运输系统，疏解三峡关键瓶颈制约，加速沿江高铁和货运铁路扶植。发挥产业协同联动整体上风，构建绿色产业系统。庇护好长江文物和文化遗产。
“提升长三角一体化成长水平”一节中指出：
瞄准国际先辈科创才能和产业系统，加速扶植长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带，进步长三角地域设置全球资本才能和辐射带动全国成长才能。加速根本设备互联互通，实现长三角地级及以上城市高铁全覆盖，推动口岸群一体化治理。打造虹桥国际开放关键，强化上海自贸实验区临港新片区开放型经济会聚功用，深化沪苏浙皖自贸实验区联动成长。加速公共办事便当同享，优化优良教育和医疗卫生资本结构。推动生态情况共保联治，高水平扶植长三角生态绿色一体化成长树模区。
上海（具体还点名了虹桥国际开放关键、上海自贸实验区临港新片区等）、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥、南京……杠杆游戏就不全数罗列城市名，归正长三角沿线有关城市都是赢家，必定受益。
相关章节还夸大，昆山深化两岸产业合作实验区等两岸合作平台扶植。
扶植一批高质量陆地经济成长树模区和特点化陆地产业集群，周全进步北部、东部、南部三大陆地经济圈成长水平。以沿海经济带为支持，深化与周边国家涉海合作——都是利好长三角的。
综上，杠杆游戏有个体味，在长三角城市群中，受益最大的是上海及靠近上海的地方、省会、计划单列市等，其他长三角外围政策利好整体递加。
本文未出格说明图表，均源自我国第十四个五年计划和2035年远景方针纲领
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