南京：良法善治护底色美丽古都绘新篇

summer · 发表于 2021-3-27 07:42

中国江苏网讯随着法治扶植不竭推动，生态情况庇护日益归入法治化轨道。自“十三五”以来，南京市围绕生态情况庇护延续发力，不竭完善立法、强化法律、严酷司法，普遍深入展开普法教育。生态情况地方立法社会结果突出，相关法令律例和规章获得有用落实保障，社会公众的生态情况认识有了明显提升，从而有力确保了生态情况各项重点目标安定长效改良。

以高质量地方立法推动生态情况高效治理。停止今朝，南京市已公布触及生态情况、公众情况权益保障范畴的地方性律例17部以及相关政府规章9部，构成了较为完整的生态情况律例规章制度系统，在情况教育、监测等事前防备办法以及生态情况重点治理范畴均获得了明显效果。其中，《南京市情况教育促进法子》是该市在国内率先制定的关于情况教育的地方政府规章，情况教育上升到立法高度。《南京市生活渣滓处置监视治理法子》成为国内首部专门标准生活渣滓处置的地方政府规章。与此同时，相关范畴政府立法和标准性文件的备案检查、立法后评价、专项清算等工作有序展开，“十三五”时代，全市有关生态情况方面的政府文件报备率到达100%。经过建立完善相关工作机制，周全保证标准性文件的正当合规公道，有用保障生态情况范畴地方立法的科学、精准与高效。

以行政法律体制鼎新和制度创新鞭策生态情况治理水平明显提升。近年来，南京市经过稳步推动生态情况范畴综合行政法律鼎新，周全落实行政法律“三项制度”和“双随机一公然”监管，推动生态情况法律公然通明化，与生态情况庇护相关的各项法令律例和规章获得有用落实，生态情况治理才能和治理结果获得明显提升，生态情况重点范畴的法律亮点日益突出。停止客岁8月份，市生态情况局总计公示行政惩罚案件757件、行政答应案件107件、环评檀卷47件、许诺制檀卷13件。此外，经过实施增强生态情况法律事中事后监管、创新构建“双随机”分类抽查系统、展开高风险范畴专项检查、健全情况庇护行政法律与刑事司法“两法跟尾”工作机制等一系列行动，有用促进了相关部分依法严酷实行法律职责，落实了以泉源严防、进程严管、结果重办为思绪的生态文化制度系统扶植，生态情况行政法律的法令结果和社会结果正慢慢显现。

以常态化普法教育促进生态情况范畴公众遵法认识进步。在落实普律例划的根本上，出力促进生态情况范畴普法教育常态化。在具体法律中，将检查及惩罚的履行进程作为普法契机，进步社会公众和法律相对人的生态情况法治认识。与此同时，经过“线上线下”同频共振、培训宣讲与警示教育同步连系的方式，鞭策生态情况范畴普法教育多元化、常规化展开，并依托情况宣传教育中心、生态情况展厅、情况教育基地、“绿色黉舍”建立等载体阵地，展开活泼新鲜、形式多样的普法活动，大力宣传绿色生活方式。

近年来，南京市委依法治市办将鞭策生态情况范畴法治扶植作为建想法治南京的一项重要方针使命，不竭增强生态情况范畴的法治保障。在全市法治政府扶植“补短板、强弱项”专项行动以及各项监测评价工作中，均把生态情况作为重点范畴列入调研督查。作为“十三五”时代南京市生态情况范畴法治扶植功效的一项集合总结，2020年，按照省委依法治省办的相关摆设要求，南京市委依法治市办制定印发了《关于在全市展开法令实施结果评价试点工作的告诉》，在全市展开了生态情况监测、公众情况权益保障律例规章实施结果评价工作，对全市有关生态情况监测和公众情况权益保障的律例规章，从立法质量、特点、法律结果、存在题目等各方面停止了研讨分析与评价，构成了客观周全、数据详实、专业正确的评价报告。以展开此次评价工作为契机，安身“十四五”残局法治扶植的新起点、新要求，南京市将进一步抓好生态情况范畴各项法治扶植工作的常态化安定落实，为高质量扶植“创新名城、美丽古都”供给坚固法治保障。

谈国萍印晓虎陶达伟

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