南京：围绕大众满足度、创新活跃度、文脉融合度，走有温度的城市更新之路

xy123321 · 发表于 2021-6-5 07:40

从一座底蕴深厚的历史文假名城，到正加速扶植的现代化国际大都会，南都城市更新的使命紧急而艰难。6月3日上午，“2021南京创新周·有温度的城市更新南京论坛”在秦淮区举行。江苏省委常委、南京市委书记韩立明在论坛致辞中暗示，南京将围绕大众满足度、创新活跃度、文脉融合度，尽力走出一条富有温度的城市更新之路。

通讯员孙乐聂珍香扬子晚报/紫牛消息记者张可

南京已处于存量更新与增量开辟并重的新阶段

“城市更新的温度首先表现在大众的满足度。”韩立明先容，“十三五”时代，南京完成了1282个老旧小区革新使命、受益大众达39万户，其中2020年南京美满完成了在册406幢危房治理使命，兑现了“决不能让群众大众在危房里奔小康”的许诺。“十四五”时代，南京还将革新605个小区、修建面积1300多万平方米，惠及16万户居民。

“城市更新的温度始终着眼于创新的活跃度。”今朝，南京存量地盘的供给占比达60%左右，处于存量更新与增量开辟并重的新阶段。今朝，南京一批产业遗存化身文创高地，并建成了超百万平米的城市硅巷，下一步将继续带动更多存量空间向创新空间转化，实现更大增量代价。

“城市更新的温度必须彰显出文脉的融合度。”南京将更多采用“小范围、渐进式”的微更新，打造小西湖、颐和路、熙南里等片区，编制完成11片历史文化街区和28片历史风采区庇护计划推动百子亭、荷花塘、西白菜园等更新项目，保存历史风采、街巷肌理和炊火气味。

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更新后的小西湖片区一角

韩立明暗示，南京将在“有温度的城市更新”中，不竭开释惠民生、扩消耗、促投资、兴产业的综合效应，让南京始终具有可以凝听的故事、可以感知的温度、可以安置的生活、可以展望的未来。

“主疆场”秦淮区公布行动计划，提出6种途径

今年5月，南京首个区级城市更新部分——秦淮区城市更新工作带领小组办公室在市计划资本局秦淮分局挂牌建立，并实体化运作。秦淮区是南京的主城焦点区和文化起源地，辖区全国重点文保单元占全市21%，历史文化街区占全市三分之二，既是南都城市更新工作的主疆场，也承当了“打榜样”的使命。

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树德坊片区革新后

本次论坛上，《秦淮区“十四五”城市更新行动计划》正式公布。从2021年到2024年，秦淮区将启动实施总计53个城市更新项目包，触及秦淮区老城范围内175处非成套住房、70处2000年前建成的待更新老旧小区，21处文物修建、43处历史修建，共触及居民35193户。此外，还将同步实施10宗低功效地、6栋低效楼宇的再开辟，以及老城内里小学修建的加固消险更新。

“秦淮已将思绪从传统的‘旧城革新’向‘全域更新’改变，并对峙精美邃密的实施途径。”秦淮区委书记林涛说。记者留意的到，《行动计划》中秦淮区提出了6种城市更新的途径。

一是严酷控制自然山水情况、修建风采、空间标准、修建高度、街巷格式等要素的“整体庇护更新”。

二是对衡宇平安判定品级不高、历史文化代价不明显的非成套修建以及成片非历史地段的棚户区、城中村、危旧房，按现有更新政策，充实收罗居民志愿，根据经核准的控制性具体计划，实施“革新重建更新”。点我看看距新街口1千米的城中村革新若何让原居民留下来

三是针对成套小区（多层室第）与棚户区、城中村、危旧房以及非成套修建、历史修建、文物修建、历史地段夹杂居住类地段的“‘留改拆’更新”，实现社区空间重构和功用复合操纵。点我看看树德坊片区更新中若何处理居民吃饭、如厕两大生活痛点

四是“渐进式微更新”，即针对各类历史文化街区、历史风采区等历史地段，由政府主导展开危房消险、文物修建和历史修建修缮操纵、基于传统街巷的微型管廊等根本设备扶植。点我看看小西湖街区“渐进式微更新”若何让老城庇护和改良民生共融共促

五是对于2000年之前的老旧小区停止的“情况整治更新”。点我看看瑞金路上这个老旧小区若何实现“路平水畅、灯亮景绿、平安宜居、停车方便”

六是针对各类文物修建和历史修建，原则上不停止征收，经过腾退、腾迁方式少许疏解现状居住生齿，再停止庇护修缮的“庇护操纵更新”。

城市更新专家指导委员会建立，多位院士加入

为了更好实施城市更新工作，秦淮区政府还建立了声势强大的专家指导委员会。在论坛现场，两院院士、清华大学教授、委员会名誉主任委员吴良镛发来视频致辞，“希望故乡南京、秦淮做好城市更新与城市复兴工作，造福群众！”

中国工程院院士、东南大学教授、委员会主任委员王开国在讲话中说，城市需要有温度、厚度、深度、精度的计划扶植，在城市更新工作中出格关注市民享用生活丰富性和情况多样性的需要。

中国科学院院士、东南大学教授、委员会副主任委员段进则指出，城市更新工作要抓好“整体风采”、“修建计划”、“市井生活”、“生态修复”、“活力再生”、“公众介入”、“配合缔造”几个关键词。

链接：南京首个城市更新平安消险项目石榴新村正式开工

6月3日当天，南京首个城市更新平安消险项目石榴新村也正式开工。该项目分歧于传统的拆迁征收，而是走出一条“以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先采办原地商用衡宇相连系”的新途径。

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石榴新村本来是市中心的一片“城中村”

石榴新村位于新街口商圈内，388户居民已于今年3月底全数签约交房，其中97户居民挑选异地安置。大部分挑选回迁的居民，用按修建本钱价核算用度，依照《南京市城市危险衡宇消险治理专项工作计划（2019-2021）宁政复（2019）101号》，郊区政府承当60%、居民小我承当40%。

石榴新村城市更新（平安消险）项目明白以现有衡宇利用面积作为套型挑选根据，确保居民回迁后现实居住面积不缩水，估计2024年末前建成。

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石榴新村未来新貌（结果图）

校订王菲

来历：紫牛消息

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