南都城市更新怎样做？试点计划出炉，首批实施13个项目

summer · 发表于 2022-4-27 07:25

现代快报讯（记者赵丹丹文/摄）城市更新让城市抖擞新活力。客岁11月，住建部将南京等21个城市列为全国首批城市更新试点。近期，《南京市城市更新试点实施计划》（以下简称计划）正式出台。4月25日，南京市建委结合市计划和自然资本局、市住房保障和房产局召开辟布会，对实施计划停止解读。现代快报记者领会到，南京首批将实施13个城市更新试点项目，包括荷花塘地块综合更新项目（一期）、大阴沟老旧老宅片区综合更新项目、南京老烟厂革新项目等。

南都城市更新怎样做？试点计划出炉，首批实施13个项目-1.jpg

△公布会现场

首批实施13个试点项目

南京市建委副主任徐淮舟先容，南京计划在“十四五”时代对居住类地段、生产类修建、公共类空间、综合类片区4类10个方面停止全要素、全方位更新，并出力摸索城市更新的工作机制、实施形式、支持政策、技术方式和治理制度。

记者留意到，计划中首先提出健全完善构造架构。建立市长为组长的市级城市更新工作带领小组，设立城市更新专家委员会、建立“社区营建师”库，构成“郊区联动、部分协同、专家领衔、公众介入”的格式，系统化推动城市更新工作。同时，理顺试点工作途径。经过编制专项计划、更新导则、分别更新单元、建立城市更新项目库等方式构建从体检评价到常态运营的全链条治理形式，指导城市更新有序实施。

南都城市更新怎样做？试点计划出炉，首批实施13个项目-2.jpg

△秦淮区树德里城市更新后焕新颜

据悉，南京第一批已肯定13个项目，第二批正在抓紧经营，后续将增刚强目储备、计划研讨和专家论证，构成转动治理的运转机制。

首批实施的试点项目包括：小西湖街区庇护与再生项目、大阴沟老旧老宅片区综合更新项目、荷花塘地块综合更新项目（一期）、虹苑新寓住区更新项目、江浦街道文昌路片区更新项目、南京老烟厂革新项目、长乐路132号地块更新革新项目、“梧桐语”小型城市客厅、江苏省园博园、鼓楼中心片区情况综合整治项目、南京颐和路历史文化街区庇护操纵项目（第11-1、13-1、W-1片区）、竹山路两侧城市更新项目、高淳老街有机更新项目。

分4类10个方面停止更新

若何推动城市更新呢？实施计划也明白了工作使命，依照“生产、生活、生态”三大空间的要求，提出居住类地段、生产类修建、公共类空间、综合类片区4个更新项目分类。

南都城市更新怎样做？试点计划出炉，首批实施13个项目-3.jpg

△小西湖城市更新后酿成网红街区

一、实施居住类地段更新。以小西湖、荷花塘等项目为试点，针对分歧期间建成居住区现真相况，兼顾采纳“留改拆”办法，因地制宜、分类推动，打造宜居“生活”空间。

1．居住类历史地段更新。以维修整治形式和适度改建加建为首要方式，对历史文化街区、历史风采区和一般历史地段内以居住功用为主的地区实施渐进式微更新。展开在册危房治理，实在改良大众居住条件。

2．城镇老旧小区革新。依照根本类、完善类、提升类标准，重点革新完善小区配套和市政根本设备。提升社区养老、托育、医疗等公共办事水平，鞭策扶植平安健康、设备完善、治理有序的完整社区、绿色社区。落实老旧小区物业治理长效机制，摸索“党建＋物业”治理形式。据悉，今年，南京计划革新老旧小区128个，修建面积276万平方米，惠及大众3.69万户。同步推动既有衡宇加装电梯。停止今朝，南京加装电梯累计完工1212部，在建139部。摸索在今年的老旧小区革新项目中加大同步推动加装电梯的力度，在革新进程中提早迁移管线，为前期增梯预留位置。

二、实施生产类修建革新。以南京老烟厂革新项目为试点，研讨出台更新类项目消防、节能等技术指南，激活高效“生产”空间。

3．老旧厂区转型升级。对老旧产业片区展开摸排观察，连系老旧产业片区成长现实，分类采纳整合会聚、整体转型、革新提升等方式，鞭策老旧产业片区革新提升。

4．老旧修建革新操纵。激励操纵旧厂房、旧仓库、老贸易、老校区、老旧楼宇革新扶植现代公共办事和创新创业载体，建成一批城市硅巷、创新社区。积极鞭策历史修建庇护操纵，打造培育一批历史修建活化操纵品牌功效。

三、实施公共类空间提升。以“园博园”“梧桐语”小型城市客厅打造等项目为试点，庇护一江两岸和山水城林的城市天赋，丰富更新手法，筑牢绿色“生态”本底。

5．绿色空间格式构建。密织城市绿道收集，有机串联城市综合公园、郊外公园和特点滨水空间，经心结构城市游园绿地和口袋公园。总结江苏省园博园扶植经历，增强资本庇护与矿山宕口生态修复。

6．美丽街道水岸扶植。经过设备嵌入、功用融入、文化代入等行动，提升街巷空间品格和文化魅力，打造一批佳构特点街巷。将有条件的城市内河流打造为滨水游园、同享空间，增加慢行步道、亲水平台和文化空间，丰富沿河功用业态，衍生成长水岸经济，推动滨江特点区段扶植，打造多条理亲水场所，扶植“南京外滩”。

7．城市小微空间打造。重视以“小范围、低影响、渐进式、顺应性”为特征的更新方式，加速结构一批“梧桐语”小型城市客厅，打造群众大众家门口的惠民公共空间。

四、实施综合类片区更新。以浦口火车站历史风采区、颐和路历史文化街区庇护操纵项目等为试点，一体化打造生产、生活、生态相融共生的复合空间，推动系统集成，展现城市“全域”魅力。

8．重点单元更新革新。对现状不以居住等单一功用为主的一般历史地段或历史风采区和各类功用混杂的重点城市更新单元，停止系统性更新革新，增强庇护传承和活化操纵，植入现代产业、贸易等要素。

9．社区综合微更新。对以社区或社区结合体分别的一般更新单元，激励社区居民自立介入，实施一批微更新项目，侧重聚焦处理民生痛点，完善社区根本设备配套、公共办事配套，慢慢构建以社区中心为重要支点的15分钟生活圈。

10．美丽宜居街区扶植。重视联动老旧小区围墙内外空间，依托聪明故里、CIM平台等，推动适老化公共空间革新、儿童友爱空间扶植、无障碍设备扶植与保护，塑造全龄友爱街区。

研讨出台南都城市更新治理法子

计划将分四个阶段实施，计划编制为第一阶段。2023年10月底前为第二个阶段，实施一批具有树模效应的更新项目，堆集一批可复制、可推行的试点经历。2023年末为第三个阶段，对试点项目停止总结，构成城市更新的“南京经历”。2024年1月至2025年12月为周全推动阶段。

徐淮舟暗示，为了让城市更新可以顺遂实施，南京将研讨制定配套政策。深入推动更新类项目行政审批鼎新创新和流程再造，分类制定城市更新类项目技术指南和工作指引，研讨出台南都城市更新治理法子，慢慢建立南都城市更新政策“工具箱”，当令启动城市更新立法研讨。“下一步尽快制定城市更新体检评价目标系统、编制专项计划、分别更新单元、建立项目库、组建专家顾问团队、社会本钱介入及退出机制、出台专项支持政策等。”

对峙“留改拆”并举，以保存操纵提升为主

此外，记者留意到，实施计划也明白了具体保障办法。具体来说，严守更新底线。对峙“留改拆”并举、以保存操纵提升为主，对峙应留尽留，尽力保存城市记忆。拓宽资金渠道。进步地盘出让支出用于城市更新项目标比例。用好市对区地盘出让支出补助政策，积极向国家、省申报城市更新项目补助资金。激励企业经过间接投资、间接投资等多种方式介入更新革新。积极对接银行等机构，创新金融产物，优先保障合适条件更新革新项目标资金需求。此外，兼顾项目扶植。增强“城市设想-可研计划-计划计划-初步设想-施工图设想”的联动治理，做好地上地下、水下岸上、平面立面等各类项目标整合跟尾，兜住质量平安底线，打造佳构工程。

实施生产类修建革新，若何激励操纵低功效地成长新产业，推动“腾笼换鸟”？南京市计划和自然资本局开辟操纵处（城市更新处）处长马刚暗示，将经过放宽地盘供给方式，加大配套激励办法力度、激励增加产业容积率、指导地盘多用处复合开辟操纵等方式来供给政策保障。

（现代快报全媒体）

南都城市更新怎样做？试点计划出炉，首批实施13个项目

使用高级回帖 (可批量传图、插入视频等)快速回复