从洼地到高地，南京江北新区5年成长大演变

robinfy · 发表于 2020-6-23 09:51

本报记者王小霞

“数据最能直观反应江北新区5年来的成长剧变：地域生产总值冲破2780亿元、直管区高新技术企业总量到达714家……首要经济目标增速明显高于全市均匀水平。”在南京江北新区管委会日前举行的媒体座谈会上，南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群在接管中国经济时报记者采访时暗示，江北新区操纵国家级新区和自在贸易实验区的叠加上风，多项成长目标延续领跑江苏，正成为带动南京甚至长三角高质量成长的重要引擎。

“两城一中心”结构高端产业系统

2015年6月，全国第13个、江苏省首个国家级新区——江北新区获批。

5年前，这里被普遍以为是南京市的“城乡接合部”，5年后，江北新区用仅占南京5.9%的地盘，实现了地域生产总值冲破2780亿元；经济增速持续8个季度高于全市5个百分点，增速居全省全市之首。

“今年一季度，在防控疫情的庞大压力下，江北新区经济成长更是逆势上扬，GDP增加到达7.4%。”罗群说，这些无不得益于新区在数字经济、新医药与新健康、智能网联汽车、新型都会产业等新产业方面的提早结构和大力培育。

早在2017年5月，江北新区就提出扶植“两城一中心”的成长方针，即“芯片之城”“基因之城”“新金融中心”。

在芯片之城打造上，2019年，集成电路全产业链累计完成主营营业支出305.6亿元，同比增速达153.5%。在基因之城扶植中，江北新区以南京国际健康城、南京生物医药谷等专业载体为重点，尽力打造生命健康千亿级产业集群，新区生命健康产业链从180余家企业增加到明天的900多家。与此同时，江北新区安身资管、基金、银行、保险四大范畴，会聚各类金融企业500余家，助力新区产业成长。

“产业，是江北新区成长的第一支持。”罗群说，几年来，江北新区聚焦“两城一中心”，加速结构和构建自立可控的现代产业系统，为经济成长供给了“新动能”。

创新策源地

会聚全球创新资本

在南京江北新区研创园里，下一代互联网国家工程中心南京创新中心相关负责人孔佳向本报记者描画了“未来超算”的才能。

“未来的物联网行业将会大范围利用IPv6，I Pv6将会成为万物互联时代的重要支柱。”孔佳说，今朝，该中心已经扶植国内首家超级算力中心、全球IPv6测试认证中心南京尝试室，结合建立下一代互联网IPv6新技术结合尝试室，并组建了江北新区IPv6产业同盟。

“一个国家级新区的快速突起，离不开创新驱动这个‘加速器’。”南京江北新区科技创新局局长聂永军在接管本报记者采访时说，可以说，创新是江北新区与生俱来的基因。

围绕打造“具有国际影响力的国家自立创新先导区”，江北新区一则打出政策“组合拳”，构建“双创”优生态，延续增强在人材引进、众创空间、科技金融等方面的扶持力度。一方面，会聚全球领先的创新资本，前后与31所国内外著名高校院所建立合作；另一方面，江北新区加速扶植常识产权高地，护航创新成长关键的“最初一千米”。

“新区整体创新活力逐年大幅进步，有几个数据可以说明题目。”聂永军说，一是新型研发机构，今朝已累计签约77家；二是客岁新增各类注册企业12000余家，约占曩昔40余年新区注册企业总数的五分之一；三是高新技术企业总量到达714家；四是吸引了2名诺贝尔奖获得者、58名中外院士、25个高端专家团队落地新区成长。

可以说，江北新区不竭促使创新要素加速向新区会聚、高端人材加速向新区会聚、研创经济在新区加速成型，使新区成为全省全市创新成长策源地。

深化鼎新激起高质量成长内活泼力

江北新区5年来的成长剧变得益于什么？

“得益于鼎新精神，正是这类大胆试、大胆闯、自立改的精神驱动，江北新区才能从一个城郊连系部，慢慢扶植成为社会主义现代化的树模区。”罗群说，江北新区建立了周全深化鼎新委员会，充实发挥国家级新区先行先试的政策上风，抢抓自贸区成长新机遇，重要和关键范畴鼎新获得明显效果。

2017年，江北新区依照“大部制”原则，将一般区县设立的38个部分大幅精简为15个职能机构，鞭策治理体制鼎新，出力创新监管手段、进步行政效力、下降行政本钱。

同年8月，新区综合行政法律局、行政审批局揭牌建立，原天职散在新区各单元的法律权和审批权得以集合。

自贸区南京片区落地后，江北新区管委会与自贸区南京片区管委会一体化融合运转，实现体制精简高效。

罗群告诉记者，江北新区把鼎新作为成长的第一品牌，聚焦体制机制鼎新，擦亮内在式成长“新名片”。经过实行“大部制、扁平化”治理形式，推动国资鼎新，新区体制机制加倍集约有力。经过推出“相对集合行政答应权”“信誉许诺制”“证照分手”“地区环评”工程扶植项目审批制度“十大创新鼎新办法”等一系列鼎新行动，让营商情况加倍繁复高效。

在社会治理方面，江北新区率先在全市实施街道体制机制鼎新工作。今朝，江北新区街道鼎新已经过1.0向2.0版本改变，在更大范围、更宽范畴、更深条理鞭策社会治理创新的全方位变化。

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