U1S1，南京给人稳稳的幸运！

zlt1990 · 发表于 2020-11-6 07:08

“十三五”时代

南京在教育成长、失业创业、社会保障

公共办事、养老办事、居住情况等方面

均获得了很大的效果

增强了南京人的获得感、幸运感战争安感

明天（11月5日）上午，市委市政府召开“十三五”成就看南京系列消息公布会第四场，先容“十三五”时代南京在民生保障方面的停顿效果。

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▲消息公布会现场

▲记者现场提问

教育成长七个“新”

教育是立国之本、强国之基

“十三五”时代

南京对峙教育优先成长计谋

教育鼎新和教育成长步伐周全加速

教育奇迹成长的首要方针周全实现

教育现代化扶植水平稳步提升

为扶植“强富美高”新南京

供给了人材支持和智力支持

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教育奇迹再上新台阶

▷延续推动教育现代化，全市义务教育稳固率100%，小学学龄儿童入学率100%，义务教育阶段生齿覆盖率100%。全市现有高中57所，义务教育阶段中小学586所、幼儿园1010所，“十三五”时代新开办高中8所，中小学106所，幼儿园271所，今年末将实现优良教育资本全覆盖。

▷推动进修型城市扶植，全市首要劳动年龄生齿均匀受教育年限达13年，新增劳动力均匀受教育年限达16年以上，教育成长指数在全国、全省居领先水平。在全省教育现代化水平监测中南京持续五年在设区市中位列第一。

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教育质量实现新提升

▷实施《南京市小学讲授鼎新行动计划（2016—2020）》，累计认定50余所小学特点文化扶植树模黉舍。实施“引领工程”，累计建立101所“推动本质教育树模初中”、18所“教育现代化初中”、46所“新优良初中”黉舍。

▷对峙树德树人，实施青少年品德培育工程，“十三五”以来，前后创成60所市中小学德育树模基地黉舍、67个市中小门生研学理论教育基地、26个省中小门生品格提升工程项目黉舍、161个市树模心理健康教育中心。

▷周全成长本质教育，建立市级阳光体育黉舍208所和足球特点黉舍240所，入选全国青少年校园足球特点黉舍151所，全市85%以上中小黉舍各有体育特点，体育文化育人不竭彰显。建立中小黉舍艺术团108所，“星光基地”黉舍157所。

▷延续深化教育国际合作交换，前后在美、澳、加、德等国建立教师研修基地，累计输送1571名教师赴外洋进修培训，747名教师赴海交际换，确认国际合作与交换窗口黉舍103所。

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教育公允获得新推动

▷优良教育资本在全市范围内不竭放大。全市学前教育三年毛入园率达99.5%以上，全市普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。

▷推动义务教育标准化扶植，全市98.38%黉舍达省定标准。

▷推动全市普通高中结构优化，实施5所市属高中外扩工程。

▷出台文件激励鞭策优良资本向新区、郊区、保障房片区辐射，全市义务教育优良资本覆盖率达98.6%，义务教育由“根基平衡”迈向“优良平衡”。

▷周全实行公办民办黉舍同步招生，继续推行公办热门义务教育黉舍空余学位电脑派位。

▷深入推动平衡分班工作，制止分设重点班和快慢班。

▷依法保障随迁后代受教育权益，“十三五”时代，每年接管义务教育阶段肇端年级随迁后代入学2万余人。

▷特教水平稳步提升，全市各区实现特别教育黉舍全覆盖，一切街（镇）实现学前、义务教育阶段黉舍融合教育资本中心全覆盖，建立市、区、校三级随班就读资本中心系统，根基提高残疾儿童少年15年教育。

4

教育惠民获得新效果

▷全市小学“弹性离校”实现城乡、黉舍、年级全覆盖，市、区两级财政四年共放置专项资金跨越1.5亿元。

▷推动精准帮扶，每年有5万多人次家庭经济困难门生享用政府免学费和国家助学金补助。率先设立“南京市普通中小学励志奖学金”，评选嘉奖家境困难、品学兼优的门生。

▷周全启动“名师空中课堂·金陵微校”项目，向全市中小幼门生供给免费优良在线教育资本，2019年5月上线至今，“金陵微校”平台资本总数 3197个，平台教师注册人数 99759人，门生注册人数765251人，累计阅读量近2亿次。

▷增强南京市中小学幼儿园平安风险防控系统扶植，实施“校园安防提升工程”，在全省初创设立“中小门生校园严重意外危险救济基金”，定期构造专项督查，对各类平安隐患停止整改。

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教育鼎新实现新冲破

市委市政府印发《关于深化教育体制机制鼎新的实施定见》，深化教育范畴校地深度合作，南京市群众政府与南京大学合作共建南京教育高质量成长创新树模区，省教育厅与南京市群众政府共建南京晓庄学院。《南京市教育督导条例》正式实施，南京成为第一个制定教育督导条例的副省级城市。全市12个区全数创玉成国、全省中小学义务督学挂牌督导创新区。

6

教师队伍获得新成长

▷推动“师德扶植年”三年行动计划，每年郊区联动评选表彰10个“师德先辈群体”和100个“师德先辈小我”。打造“南京教师自愿者同盟”“名师公益大课堂”“南京教育好故事”等师德品牌。建立健全教师“凡进必考”制度，扩大校园招聘，遴选高质量教育人材。

▷全市教师学历水平明显提升，小学、初中兼任教师本科以上学历别离达93.08%、98.38%，高中兼任教师研讨生学历达26.23%。建扬名师培育孵化辐射机制，建立124个市级名师工作室，覆盖中小幼、职教20多个学科。

▷实施“百校千师携手共进计划”，全市9个区之间相互结对，结对校达244所。增强村落教师培训。

▷健全校长、教师交换轮岗机制，各区每年教师交换轮岗比例高于15%。

▷完善教师表彰激励制度，“十三五”时代，共评选出65名省特级教师、92名中小学（中职校）正高级教师，9名全国榜样教师和全国优异教师，80名“陶行知奖”，137名“斯霞奖”。南京班主任组队加入省中小学班主任根基功大赛，持续三年位居全省首位。

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教育保障推出新行动

▷对峙资金投入优先保障教育奇迹，小学、初中和高中生均公用经费财政拨款基准定额标准别离进步至1000、1300、1200元。

▷实施校舍平安工程、黉舍活动场扶植工程、中小学茅厕提升工程等项目，全市各级各类黉舍办学条件获得整体提升。完成10个区教师成长中心装备提升项目，为100所中小学扶植综合理论活动（STEM）课程公用室。

▷深入推动聪明教育扶植，全市中小学建成省聪明校园436所，其中省树模校5所；建成市聪明校园429所，其中树模校202所。

▷今年防疫时代，全市建立“双护学岗”及“五个一”保障系统，防疫工作有序有力，并实现了“停课不停教”“停课不停学”。

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民生保障三方并进

南京对峙以群众为中心的成长理念

和稳中求进的工作总基调

牢牢把握“民生为本，人材优先”工作主线

对峙深化鼎新、创新工作行动

苦守民生底线、有用提防风险

民生保障首要目标均已到达计划预期

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失业创业工作获得新冲破

五年来，我市城镇新增失业139万人，较“十二五”期间增加30余万人，总量位居全省第一；城镇挂号失业率始终连结在2%以下低位运转。2017年、2019年南京市被省政府表彰为促进失业工作先辈地域。

▷创新实施青年大门生“宁聚计划” “宁聚新十条”、战疫情促失业十万研讨生宁聚行动等，“宁聚计划”实施以来，我市新增失业参保大门生实现高位连增，2018、2019年别离达34.15万人、39.13万人，停止今年9月底，累计新增逾百万，为鞭策我市“创新名城”扶植注入了布满活力的“新颖血液”。

▷“十三五”以来，深入实施青年大门生创业引领计划，加大对优异大门生创业项目标遴选帮助力度。延续打造“赢在南京”青年大门生创业大赛暨“互联网+”科技创业大赛品牌。五年来，全市培育自立创业者15.8万人，创业带动失业81.2万人；扶持大门生创业3.13万人，遴选帮助青年大门生优异创业项目1523个，帮助金额达3.3亿元。

▷在全省率先出台激励企业按需自立培训的岗前培训奖补政策。将行业国家职业资历、特种作业操纵等归入政府补助目录，政府补助培训职业（工种）由本来的66个扩大至708个。2016年以来，我市共展开各类职业培训205万人次，其中政府补助性职业培训55.8万人次、补助资金超2.5亿元。“宁姐月嫂”、高淳“千名厨师”、六合“棠城家政”等已成为南京特点品牌。

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社会保障系统不竭完善

▷“十三五”期间，南京在全省率先实施全民参保计划，开辟“南京市全民参保挂号电子舆图”，实现对参保挂号职员的全员治理、静态治理、切确治理。社会保险覆盖面不竭扩大，城乡根基养老保险、失业保险参保率始终连结在98%以上。全民参保挂号试点经历获得国家人社部充实认可。

▷五年来，社会保险报酬水平稳步进步，企业退休职员月均匀养老金到达3188元，较“十二五”末增加529元，居全省前线；城乡居民根基养老保险根本养老金标准到达470元/月，较“十二五”末增加160元；失业保险金最多发放标准由“十二五”末的1630元/月进步至2020元/月，增幅达24%，最低发放标准由“十二五”末的858元/月进步至1417.5元/月，增幅达65%；工伤保险定期报酬水平位居全省前线。

▷延续实施社会保险减免缓政策，为企业降本钱增效益发挥了积极感化。特别是今年，为减缓新冠疫情对企业复工复产带来的庞大影响，我市实施企业职工根基养老、失业、工伤保险费减免政策，估计全年累计为企业减负205亿元。

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公共办事才能明显提升

▷积极构建“15分钟失业社保办事圈”，在全市各区、街道社保包办办事窗口以及市政务办事中心、银行等机构设备社会保险自助办事终端，供给市民卡“一站式”查询和自助打印办事。在农村实现“四个不出村”（即参保挂号不出村、保费交纳不出村、报酬支付不出村、权益查询不出村）。

▷推动智能社保扶植，办事工具可经过“南京社保”微信公众号、“我的南京”APP根基实现主体营业周全奉告、最新信息实时公布、小我信息快速查询、缴费营业实时便利。

▷今年头，在新冠疫情严重时代，公布《应对疫情公共办事有妙招南京人社网处事项“路路通”》66项办事途径，明白各项人社办事网办流程、打点刻日等，办事工具可经过“我的南京”APP、局官网、“南京社保”微信公众号等路子实现“不出门”“掌上办”，人社审批办事清单内事项网办率达98.9%，全程“不碰头”打点，审批时候均匀紧缩至一天之内。我市在2019年省根基公共办事目标监测中，“社会保险”大众满足度88.4%，位居全省第一。

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养老办事供给才能进步

推动“保养南京、幸运养老”扶植

南京比全国提早10年进入老龄化社会

今朝60岁以上户籍老年生齿达156.8万人

占户籍生齿的22.1%

养老办事需求庞大

“十三五”时代

南京养老“放管服”获得严重冲破

养老办事现代化和法治化水平不竭推动

养老办事工作效果明显

稳居全国第一方阵

初步摸索出了一条

具有南京特点的高质量成长门路

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养老办事供给大幅提升

▷政策系统扶植不竭完善。今年7月，《南京市养老办事条例》正式实施，南京出台《关于周全铺开养老办事市场提升养老办事质量的实施定见》等多个文件，支持养老系统扶植。

▷财政资金投入不竭加码。建立办事、运营、扶植、人材等养老系列补助，2020年投入资金达3.35亿元。

▷办事设备配套不竭增加。依照人均用地很多于0.2平米标准编制养老办事设备结构计划，全市近3年来已计划养老设备210多万平方米；明白“社区40%以上用房无偿用于养老办事，公建配套的养老办事设备无偿供给给非营利性社会养老机构运营，行政奇迹单元的闲置用房优先用于养老设备。”

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养老办事人群适度“普惠”

▷办事设备覆盖面不竭扩大。建成社区老年人助餐点1240个、老年人白天顾问中心102个、养老机构275个，比十二五末别离增加313.3%（300个）、500%（17个）、15.1%（239个），养老“十五分钟步行圈”初步构成。

▷办事保障人群慢慢拓展。向全市24万高龄老人每月供给很多于2小时免费照护办事，年发放“尊老金”1.4亿元；向2000多户居家重度失能老人家庭供给“喘息办事”。

▷养老办事品牌慢慢建立。悦心、悦华、银杏树、携才等一批外乡连锁养老办事机构安身南京辐射周边，华润等央企、安居团体等国资及朗诗、银城、泰康、法国欧葆庭等国内外本钱纷纷结构南京养老市场，南京索酷等专注养老科技企业初具独角兽企业潜力。

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养老办事方式加倍多元

▷医养慎密连系。全市具有医疗天资的养老机构占比达85%，护理型床位占比达80%，建成具有医疗、养老双天资的社区居家综合护理中心124个，覆盖全市60%街镇。

▷“银发顾问”感化凸显。建立市、区、街镇、社区四级“养老顾问”系统，近2000名专业养老顾问经过“坐诊”“巡诊”，免费供给养老政策征询、量身定制养老计划等。

▷“合作养老”稳步成长。在全国率先启动市级养老办事“时候银行”扶植，今朝注册运营办事点达1190个，申请注册自愿者28604人，老年人注册量冲破2万人，完成有用定单3.5万多个，累计存储时候近1.9万小时。

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老旧小区整治

既有室第加装电梯

“十三五”时代

南京市老旧小区整治和

既有室第加装电梯工作

对峙高标准、严要求

出力处理全市2000年之前建成的

非商品房老旧小区的突出题目

居住品格获得明显改良

大众获得感、幸运感战争安感明显提升

老旧小区革新

停止今朝，累计整治老旧小区1282个，修建面积3425万平方米，衡宇11266幢，受益大众39万户，已逾额完成“十三五”老旧小区整治使命。其中，主城六区累计整治老旧小区978个，修建面积2208万平方米，衡宇6873幢，受益大众28万户；新六区累计整治老旧小区304个，修建面积1216万平方米，衡宇4393幢，受益大众11万户。2020年，主城六区计划整治老旧小区68个，修建面积216万平方米，衡宇779幢，触及居民3万户。

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四方面工作展开

科学经营，标准先行。建立市级兼顾、区级实施、街道落实三级治理系统。下达整治使命，制定进度明细表、汇总表，细化考核法子，增强进度检查，建立红黑榜并定期停止传递；出台一系列标准操纵的技术导则及配套文件，高效推动整治工作。

民主整治，配合缔造。整治前，收罗大众定见，充实吸纳民情民意；整治中，设立公示站和接待点，约请居民代表停止监视；整治后，接管大众评价，按照评价对项目进一步点窜完善。

精雕细琢，重视效果。狠抓计划设想、项目公示、工期进度、工程质量、施工文化，以绣花功夫、工匠精神打造每一个小区。

建管并重，长效常态。整治时提早建立治理主体，制定治理计划，提早介入整治工作治理和监视，落实各项单元主体挂牌制度。

下一步推开工作

进一步增强顶层设想。按照国务院和住建部最新文件要求，连系南京现实，尽快编制我市“十四五”时代城镇老旧小区革新计划，出台相关实施定见，建立革新项目库和项目清单。

进一步完善工作机制。依照全国城镇老旧小区革新会议精神，建立市级老旧小区革新工作带领小组，建立市政府为义务主体，区政府为实檀越体，发改、财政等部分各司其职的工作机制，构成工作推动协力。

进一步优化配套政策。下一轮老旧小区革新工作中，我市将在国家政策的指导下，制定加倍完善具体的工程治理、施工技术等方面支持政策，整合各部分各条线的项目、资金等各类资本，破解律例标准与现实需求之间的冲突，实在买通城镇老旧小区革新中的“堵点”困难。

进一步摸索可延续形式。针对老旧小区革新现实，我市将支持革新范围化实施运营主体采纳市场化方式，指导各类专业经营单元实行社会义务，出资介入小区革新提升。同时，经过增强政府指导，操纵金融机构介入、居民出资、片区兼顾等方式，多元化筹集资金，破解资金困难，以共建共治理念鞭策老旧小区革新可延续成长。

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尧林仙居小区整治工程

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转龙车小区革新前后

既有室第加装电梯

停止今朝，我市累计2517部电梯签定书面协议，1519部已打点计划审批手续，在建127部，完工1026部。

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“七心办事”工作经历

破解困难，让大众安心。积极破解加装电梯同一定见难、申请条件高、处事法式繁等题目。

担任作为，让大众暖心。出台财政补助政策，完善提取住房公积金和室第专项维修资金操纵法子，激励社会出资扶植。

周到细致，让大众顺心。编制系列指南手册，让加装电梯政策落得实，手续办得快，途径更通顺。

普遍宣传，让大众动心。经过全方位、多角度、广覆盖的宣传策动，充实变更了大众加装电梯热情。

强化监管，让大众安心。出台结构平安指导定见，编制设想导则，增强施工质量平安监管，消除大众疑虑。

精准办事，让大众费心。设立各级加装电梯推动小组，搭建居民议事平台，以民主促民生，钝化大众冲突。

完善机制，让大众宽心。引进第三方供给技术指导，协商制定管线移改工作流程，落实维保，提升电梯“养老”办事。

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生活在南京明显感遭到

民生保障办事不竭提升

群众生活品格逐步进步

南京人的心中填满了

稳稳的幸运感战争安感

相信未来

南京会越来越好！

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来历：龙虎网

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