超、特大城市最新名单扩至16个：杭州超南京，济南升级

无敌车手 · 发表于 2021-1-13 07:42

当前，中心城市特别是超大特大城市对地区的带动引领才能日益增强。

按照住建部比来公布的《2019年城市扶植统计年鉴》（下称“年鉴”），今朝有30个城市城区生齿跨越300万人，其中跨越1000万的超大城市有6个；位于500万到1000万的特大城市增至10个，济南提升为特大城市；此外，位于300万到500万之间的I型大城市有14个。

16个超大、特大城市名单

城区常住生齿1000万、500万、300万是三个重要的门坎。按照2014年11月国务院公布的《关于调剂城市范围分别标准的告诉》，城区常住生齿100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的为I型大城市，100万以上300万以下的城市为II型大城市；500万以上1000万以下的城市为特大城市；1000万以上的城市为超大城市。

需要说明的是，城区是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的现实扶植毗连到的居民委员会所辖地区和其他地区”。城区生齿范围要小于市域总生齿范围，也小于市辖区生齿范围，市辖区内的农村地带并不归入城区生齿的统计。

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按照年鉴，有6个城市的城区生齿范围跨越了1000万人大关，包括四大直辖市和广深两个副省级城市，其中上海跨越2000万，北京和重庆跨越1500万。不外，重庆有8.24万平方千米，相当于一其中等省份的范围，下辖的一些城区离主城区很远，今朝重庆主城区生齿范围在900万人左右。

中国社科院城市成长与情况研讨中心研讨员牛凤瑞对第一财经记者分析，今朝城区生齿的统计部分是依照行政区划来统计的。比如，重庆的城区生齿包括了万州等远城区，有的城区间隔主城区几百千米。一个城市的主城区，应当是建成区能连成一片，虽然中心能够有一些绿化隔离带，但不能间隔太远，假如隔了三五十千米，那就不叫绿化带了。

相反，一些地方现实上已经连成一片，但由于行政区划分别，并没有算作一个城市。牛凤瑞举例，像长沙市与长沙县已经连为一体，现实上是一个城市，撤县设区是早晚的工作。

东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳和青岛这10个城市的城区生齿处于500万到1000万之间，属于特大城市。相比上年，特大城市增加了1个，即济南。

济南提升为特大城市，很洪流平上得益于行政区划的调剂。国务院于2018年12月26日正式批复赞成山东省调剂济南市莱芜市行政区划，撤消莱芜市，将其所辖地区划归济南市管辖。

牛凤瑞说，山东一向都是“双子星”的格式，省会济南作为本地城市，没有口岸，存在一定优势，但济南处于山东的地理中心，也有明显的上风。

展望未来，济南将继续做大做强。山东的“十四五”计划倡议提出，要实施“强省会”计谋，支持济南打造“大强美富通”现代化国际大都会，加速扶植国家中心城市，高水平扶植新旧动能转换起步区，为全省新旧动能转换蹚前途子、山东半岛城市群扶植当好引领、黄河流域生态庇护和高质量成长作出树模。

杭州超越南京

长三角城市群是我国最大的城市群，龙头城市上海以后，谁是长三角的第二大城市呢？年鉴数据显现，杭州的城区生齿范围已经超越了南京，成为长三角甚至全部华东大区的第二大城市。

由于历史缘由，杭州在城市根本、资本要素会聚方面确切不如南京。比如南京是我国几个首要的高教中心，整体高教气力仅次于京沪，位居全国第三，而杭州只要浙大一个重点大学。多重身分下，杭州原本的城市范围要比南京小很多。

第一财经记者查经历史数据发现，鼎新开放早期的1981年，杭州的城区生齿仅为90.5万，位居全国第21位，排在青岛、济南、昆明、鞍山等城市前面，而那时南都城区生齿为170万，接近杭州的两倍。

不外，鼎新开放以后，杭州的民营经济快速成长，特别是进入新世纪后，杭州的信息经济在全国独领风骚，成长成为我国的“电商之都”，在多个目标上，杭州已经接近甚至跨越一线城市广州，大有成为第五个一线城市的趋向。

在数字经济的带动下，杭州生齿、人材流入较快，城区生齿范围快速扩大。数据显现，2019年，杭州常住生齿从2018年的980.6万人增加到1036万人，增量达55.4万人，年度增量初次跨越深圳和广州，位居全国第一。

近期公布的杭州市“十四五”计划倡议提出，要大力推动郊区新城扶植，加速城市优良资本向郊区新城拓展，指导城市焦点区过度麋集区块生齿向郊区新城分散、城市新流入生齿向郊区新城会聚，有用停止城市单体范围无序舒展，构成“众星拱月”的组团式成长形状。

二线城市尽力冲刺

超大、特大城市之外，一些I型大城市也在尽力做大做强。

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年鉴数据显现，到2019年，城区生齿介于300万到500万之间的I型大城市共14个，别离是哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、苏州、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州。此外，贵阳、南昌、无锡、兰州等的城区生齿也接近300万大关。

这些二线城市当前也在积极做大做强，加速成为特大城市甚至超大城市。以福州为例，其克日公布的“十四五”计划倡议提出，要加速马尾琅岐、闽侯滨江新城、罗源湾新城、闽清梅溪新城等成长。兼顾完善户籍制度鼎新及其相关配套制度鼎新，吸引分歧条理生齿流入，健全农业转移生齿市民化推动机制，加速构成万万级生齿城市。

客岁12月，福州市群众政府办公厅印发《关于进一步下下降户条件强大生齿范围多少办法的告诉》，提出周全铺开落户限制，实现落户“零门坎”

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，福州地点的福建处在长三角和珠三角两个三角洲之间，由于缺少大城市，近年来福建在吸引人材方面面临的合作压力越来越大。是以福建也需要一个大城市，特别是特大城市来引领福建的成长。

华南城市研讨会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，在地区经济成长不成熟的情况下，假如要素比力分离，就没有合作力，所以需要依托省会城市承接省外的高端要素落地，这样省会城市也会辐射到全省，合适经济成长的根基纪律。

比如，贵州省提出，支持贵阳做大，严酷履行城市计划，进步城市治理水平，推动贵阳贵安融分解长，提升省会城市首位度。

安徽的“十四五”计划倡议提出，要尽力打造现代化中心城市，支持合肥“五高地一树模”扶植，高起点扶植合肥滨湖新区，朝着国家中心城市成长。

南昌市提出了“十四五”期间全市经济社会成长首要方针，包括综合气力迈上新台阶、首要经济目标增速连结全国省会城市“第一方阵”、经济总量在全国省会城市的位次前移等。

吞云吐雾 · 发表于 2021-1-13 07:43

没有苏州我实在不敢相信

李波儿 · 发表于 2021-1-13 07:43

沈阳看起来挺好的，为什么在这里的人都说南方好呢

art_ny · 发表于 2021-1-13 07:44

成都才这么点人？

无名 · 发表于 2021-1-13 07:44

经济并非考量城市的唯一因素，无论如何南京成都都比武汉苏杭重要！

uyuyurl · 发表于 2021-1-13 07:45

大大的怀疑北京只有1865万人？！？？常住人口大概已经甩了上海一条街了。

无题 · 发表于 2021-1-13 07:46

济南最近几年怎么发展的这么快啊？

mwj916 · 发表于 2021-1-13 07:46

佛山800多万人口，怎么漏了，

接触心跳 · 发表于 2021-1-13 07:47

重庆城区建成区明显比成都小，假超大

ligaolang · 发表于 2021-1-13 07:48

上海人口竟然比北京多[泪奔][泪奔]

蓝色月光 · 发表于 2021-1-13 07:49

杭州总人口1036万。

飙杀 · 发表于 2021-1-13 07:50

深圳不准，如果按户籍，也就300多万人，按流动人口，超过2000万！

mjfqunb · 发表于 2021-1-13 07:50

全国16个，广东占三个。牛逼！

斌SSK · 发表于 2021-1-13 07:50

成都人口不止800多万

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