2020年和“十三五”
南京高质量成长“成就单”若何？
“十四五”和2021年
又将若何结构？关键落子在何处？
其中
哪些和你我的生活亲近相关？
1月12日上午，南京市第十六届群众代表大会第四次会议在南京群众大礼堂盛大开幕。
市长韩立明代表南京市群众政府，向大会作工作报告。
一图读懂！南京的2020年和“十三五”成就单
艰难方显勇毅
磨砺始得玉成
韩立明在报告说：
成就的获得，底子在于以习近平同道为焦点的党中心领航定向，离不开省委、省政府和市委的顽强带领，是全市群众一路干、一路拼，艰辛奋斗出来的。
回首“十三五”，出格是极不服凡的2020年，我们不会忘记：
新老南京人用苦守和奉献铸就了城市荣光，每一小我都了不起；
广大干部大众辛劳不言苦，一仗接着一仗打，每一场战争都不简单；
环卫工人、快递小哥、物管职员等很多普通豪杰，冷静保障着城市的平常，每一份支出都很贵重。
人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士、大家民团体和社会各界人士齐心戮力、共克时艰，凸显了同向同业的担任；
驻宁群众束缚军指战员、武警官兵、公安干警和消防救济队伍指战员危机之处显身手，展现了无往不胜的气力；
港澳台同胞、外洋侨胞和国际朋友心系南京成长和安危，无私伸出抗疫援手，传递了命运与共的友谊。
“十四五”
踏上新征程 奋斗正那时
按照《中共南京市委关于制定南京市百姓经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年远景方针的倡议》，市政府制定了“十四五”和二〇三五年远景方针计划纲领（草案）。
锚定二〇三五年扶植具有中国特点、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城的远景方针，未来五年，要聚力扶植具有全球影响力的创新名城、加速构成以创新为第一驱动力的增加方式，聚力扶植以群众为中心的美丽古都、摸索走出绿色低碳成长新门路，打造富于现代化内在、鞭策高质量成长的地区增加极，成为常住生齿冲破万万、经济总量冲破2万亿元的超大城市。
具体方针
01、扶植高质量成长的全球创新城市
◆ 建立综合性国家科学中心获得本色性效果
◆ 建成科技产业创新中心
◆ 高新技术企业总数到达2万家
◆ 高新技术产业产值占范围以上产业比重达54.5%
◆ 全社会研发经费支出占GDP比重达4%左右
02、扶植高能级辐射的国家中心城市
◆ 经济在高质量轨道上妥当增加
◆ 成长速度居同类城市前线
◆ 综合气力稳居全国大中城市十强
◆ 人均GDP冲破3万美圆
◆ 根基建成国际消耗中心城市、国家级办事经济中心
03、扶植高品格生活的幸运宜居城市
◆ 居民失业范围和质量不竭进步
◆ 人都可安排支出达9万元左右
◆ 根基公共办事现代化、均等化、多元化走在前线
◆ 城市文化软气力进一步增强
◆ 生态情况质量、人居情况品格延续改良
◆ 城乡融分解长水平明显提升
04、扶植高效能治理的平安韧性城市
◆ 市域治理和办事加倍精准化邃密化
◆ 本质平安水平明显提升
◆ 公众平安感连结95%以上
◆ 法治扶植满足率跨越90%
◆ 平安南京、法治南京扶植迈上更高水平
围绕实现上述方针，《纲领（草案）》提出了此后五年经济社会成长的首要使命，突出了以下五个方面：
（一）牢牢把握高质量成长主题，出力构成以创新为第一驱动力的增加方式。
（二）周全融入新成长格式，出力修建介入未来合作的计谋高地。
（三）高水平推动鼎新开放，出力增创体制机制新上风。
（四）实在促进民生福祉，出力缔造普遍享有的高品格生活。
（五）遵守特大城市成长纪律，出力打造治理系统和治理才能现代化榜样。
2021
披荆斩棘 扬帆动身
2021年是中国共产党建立一百周年，是“十四五”起步之年。今年工作怎样干？《报告》也划出了重点。
2021年经济社会成长预期性目标：
◆ 地域生产总值增加7%；
◆ 一般公共预算支出增加5%；
◆ 牢固资产投资、社会消耗品零售总额、外贸收支口总额均增加8%；
◆ 现实操纵外资50亿美圆；
◆ 全社会研发用度占GDP比重3.48%；
◆ 全部居民人都可安排支出稳步增加；
◆ 城镇新增失业26万人；
◆ 挂号失业率控制在省定标准之内；
◆ 居民消耗价格涨幅控制在省定调控方针之内。
约束性目标：
◆节能减排和大气、水情况质量确保完成省下达的方针使命；
◆ 亿元GDP生产平安变乱灭亡率延续下降。
在绝不松弛抓好常态化疫情防控工作条件下
今年要重点做好十个方面工作
01 聚焦落实国家计谋加速打造高质量成长地区增加极
▶ 挖掘有用需求潜力。推动国际消耗中心城市扶植，推动小米华东总部等400个省市级严重项目，完成投资2480亿元。产业投资增加10%左右，净增规上产业企业500家。
▶ 出力扩大对外开放。提升招商质效，力图引进亿元以上项目1200个。
▶ 聚力鞭策地区合作。积极融入长三角科技创新配合体、沪宁合产业创新带，推动宁杭生态经济带扶植，鞭策南京都会圈在计划、产业、交通等方面实现“六个一体化”。
▶ 扶植严重关键工程。鞭策南沿江铁路、宁淮铁路扶植，开工扶植北沿江高铁、宁芜铁路外绕工程，建成宁句城际。
宁句城际施工现场 （图片来历：句容公布）
02 延续推动“121”计谋 加速扶植引领性国家创新型城市
▶强化创新策源地功用。鞭策紫金山尝试室建立国家尝试室、扬子江生态文化创新中心建立国家技术创新中心。
▶ 增强企业创新才能。净增高新技术企业3000家以上，重点培育40家左右高水平新研机构。
▶ 整合优化创新资本。支持在宁重点高校扶植大学创新港，鞭策高新区高质量成长，打造紫东科创大走廊，新增城市硅巷30万平方米。
▶完善创新体制机制。展开职务科技功效确权、人材评价等鼎新。实施“紫金山英才计划”，扶植4个“海智湾”国际人材街区。
03 对峙补短板锻长板并重加速提升产业成长能级
▶ 打造更完善更有韧性的产业链。建立制造强市鲜明导向，展开“产业质效提升年”活动。深入实施“链长制”，确保八条重点产业链主营营业支出增加20%以上。
▶鞭策现代庖奇迹优化升级。制定实施生产性办奇迹成长三年行动计划，生产性办奇迹增加值占办奇迹比重进步1个百分点。
▶大力成长数字经济。做强数字经济焦点产业，力图软件与信息技术办事营业支出达7000亿元。
04 深化重点范畴鼎新加速激起内生成长动力
▶ 扶植营商情况最优城市。以周全落实优化营商情况政策100条（2021版），提升市场化、法治化、国际化水平。
▶ 鞭策江北新区和自贸片区联动成长。支持江北新区成长研创型经济，集成电路、生命健康产业营业支出均增加30%以上。支持自贸实验区南京片区展开初创性摸索，打造数字金融成长先导区。
▶ 深化要素市场化设置鼎新。
▶ 激起各类市场主体活力。果断不移支持民营经济成长，周全落实减税降费、减租降息等纾困惠企政策，大力宏扬企业家精神，实施市场主体倍增计划，新增市场主体22.5万户，累计达170万户。
05 增强综合承载才能加速构建城市成长新格式
▶ 优化城市空间结构。对峙“工具南北中”调和并进，以“一核三极”为引领，指导老城公道“留白”，增强江北现代化新主城功用，鞭策紫东地域周全拉开框架，尽力打造南部片区制造业高地，支持六合、高淳副城和龙袍等新城成长。
▶ 提升城市通达水平。续建和燕路、建宁西路等4条过江通道。续建10条、开工2条地铁线路，加速买通22条跨地区“断头路”，主城区新建公共停车场18处。
▶ 实施城市更新行动。支持雨花“两桥”及鼓楼、玄武铁北等革新更新和产业升级。实施棚户区革新200万平方米、老旧小区革新108个。展开200条背街小巷整治，建立215个省级渣滓分类达标小区。
▶ 鞭策城市聪明治理。紧扣“一网整合数据、一屏能观全局、一体应急联动”，完善城市运转智能化监测调剂平台。
06 出力夯实“三农”根本加速实现村落周全复兴
▶ 增强农业稳产保供才能。新建高标准农田5万亩。稳定生猪产能，增加绿色优良农产物供给。
▶ 实施村落扶植行动。建立省级特点故乡村落10个，建成美丽宜居村落475个。提档升级农路147千米，争创“四好农村路”国家树模市。
▶ 促进城乡融分解长。加速溧水、高淳国家城乡融分解长实验区扶植。
07 深化生态文化扶植加速展现美丽古都更高颜值
▶ 系统推动长江生态庇护修复。高质量打造绿博园、上元门、三桥湿地公园等城市客厅。果断贯彻长江“十年禁渔”摆设，实施“拯救江豚行动”，进步水生生物多样性。
▶ 深入打好净化防治攻坚战。鞭策细颗粒物和臭氧净化协同治理，完成100个挥发性有机物无构造排放治理项目。实施10个河流和15个暗涵整治提升项目，消除建成区污水直排口和污水管网空缺区。
▶ 鞭策绿色低碳成长。启动扶植低碳先锋城市，制定碳排放率先达峰行动计划。
08 大力促进文化繁华成长加速增强城市文化软气力
▶ 对峙以文育人、固本培元。经心做好庆贺中国共产党建立100周年活动。鞭策文化城市建立常态长效，完善社会信誉系统，打造全国自愿之城。
▶ 重视以文铸城、延续文脉。编制明外郭庇护计划，推动颐和路历史文化街区和小西湖、评事街、浦口老火车站等庇护更新。启动南京博物馆新馆扶植。
▶ 推动以文惠民、文旅融合。建成南京美术馆新馆、江北图书馆。高品格扶植栖霞山、老山等景区，全市旅游总支出达2500亿元。
09 兼顾成长战争安加速进步特大城市治理水平
▶ 有用保障城市平安运转。高标准展开平安生产专项整治三年行动，果断提防停止重特大生产平安变乱。深化国家平安成长树模城市建立工作。推动186项防汛消险项目扶植、16个积淹水片区革新。
▶提防化戒严重风险。
▶增强和创新社会治理。推动市域社会治理现代化试点，深化街镇集成鼎新，健全“三社”联动机制，推动社会治理和办事创新实验区扶植，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理格式等。
10 推动共建共治同享加速优化公共办事供给
▶ 进步支出水和蔼失业质量。展开各类补助性职业技术培训20万人次，新增失业参保大专以上人数30万，支援失业困难职员1万名
▶健全多条理社会保障系统。摸索新业态从业职员参保法子。进步城乡低保和特困职员供养标准，鞭策社会救济向相对贫苦家庭延长
▶成长公允优良的教育。新开办义务教育黉舍12所，新改扩建幼儿园30所，增加学位2.8万个
▶推动健康南京扶植。支持新五区建立三甲医院。健全居家社区机构相调和、医养康养相连系的养老办事系统，争创国家级婴幼儿照护办事树模城市
▶健全租购并举的住房系统。新开工保障房650万平方米、完工260万平方米，筹集保障性租赁住房4万套。加大租赁住房用地供给，筹集市场化租赁住房8万套。完善长租房政策，公道调控租金水平。
消息多一点 ：
十二类50项民生实事候选项目
提交大会审议并票决
依照“大众议、代表定、政府办、人大评”的要求，市政府认真编制今年民生实事项目，共征集倡议4300多条，召开包括人大代表、政协委员在内的座谈会18次，经过8轮研讨论证，构成十二类50项候选项目，提请代表审议并票决。
1健全公共卫生系统
1. 推动市公共卫生医疗中心扩建项目扶植，年内完成主体工程封顶。
2. 建立进口冷链食品全节点、全链条的数据链追溯系统。
3. 提升下层卫生办事才能，加大对下层医护职员培训力度，全市下层医疗机构新招录医务职员全科培训做到应培尽培；市、区两级展开下层医疗卫朝气构岗位培训5000人次以上。
4. 全市80%以上社区卫生办事站、村卫生室设立中医阁，为大众供给家门口的中医药办事。
2增强医疗保障办事
5. 摸索建立实施失能职员照护保险制度。
6. 周全推行利用医保电子凭据，方便大众就诊购药。
7. 在公共场所新增500台自动体外除颤器（AED），展开心肺苏醒、AED利用持证救护培训10万人。
3强化居住治理办事
8. 上线运营“聪明故里”物业监管与公共办事平台，提升物业行业办事水平。
9. 实现主城区老旧小区和零星片区根基治理全覆盖。
10. 完善商品住房质量与市场联动机制，增强室第工程质量治理。
11. 加速推动各类保障性住房扶植，新开工650万平方米，根基建成260万平方米；订正完善共有产权保障房治理法子。
12. 延续实施老旧小区革新，全年革新老旧小区108个，修建面积356万平方米。
4推动教育平衡成长
13. 新建和扩建达省优标准的幼儿园30所，增加学位10000个。新开办义务教育黉舍12所，增加学位18000个。
14. 推动中小学、幼儿园校园聪明技防扶植。
15. 推动中小学普通课堂照明革新提升全覆盖。
16. 制定和慢慢推行我市中小学营养午饭标准。
5增强养老办事才能
17. 围绕老年人出行、就诊、文娱、处事等高频事项，出台处理老年人应用智能技术迫贴题目标有用办法。
18. 展开老年人应用智能技术免费培训5万人次。
19. 推动养老机构床位扶植，全年新增养老机构床位3000张。
20. 建成市保养中心一期工程。
21. 新增街镇医养连系型居野生老办事中心12个。22. 关爱独居老人，完成困难老人家庭适老化革新3000户。
6深化失业创业办事
23. 新增大门生失业30万人，支援失业困难职员失业1万人，帮助残疾人失业很多于500名。
24. 展开各类补助性职业技术培训20万人次，连系大众自下而上需求，重点围绕我市主导产业成长偏向和民生范畴等展开技术培训，并提升培训质量。
25. 展开农业科技功效对接，引进推行新品种50个；对高本质农民和农业农村科技办事职员停止新品种、新技术、新形式树模利用科技培训3000人次。
26. 培育“高本质农民”8000名。
7优化交通出行条件
27. 重点围绕保障房片区、城郊连系部，优化公交线路30条；革新公交站台100个；优化交通红绿灯设备。
28. 进一步减缓主城停车难题目，新建公共停车场18处，新增泊位5000个。
29. 高质量推动“四好农村路”扶植，完成147千米农村公路提档升级，新改建农路桥梁12座。
30. 经过优化车行道分派、优化公交站台位置、增设调头车道及消除公路与城市门路毗连处平安隐患等办法，实施完成主城区15处小微堵点革新。
31. 继续推动22个主城跨地区断头路项目扶植。
8改良城乡公共情况
32. 重点围绕施工和交通噪声扰民，经过加大渣土白天运输有限开禁力度、不异化工地治理等方式推动噪声净化防治。
33. 增强农村生活污水治理，进一步提升自然村污水设备覆盖率，全市自然村生活污水处置设备覆盖率在2020年70%的根本上有明显进步。
34. 提升城镇污水处置才能，新增污水处置才能15万吨/日。推动江心洲污水收集系统二通道扶植、城北污水系统管网排查专项整治等工程扶植，新建改建污水管网30千米。
35. 展开盲道等无障碍设备违法事项专项整治行动，消除违章占用盲道现象。
36. 进步渣滓分类治理水平，建立215个省级渣滓分类达标小区
37. 科学计划扶植农村公厕60座；完善城市公厕导向指示系统。
9强化公共平安保障
38. 增强城市排涝才能，实施16处积淹水片区整治。
39. 补齐防洪短板，实施64项主干河流、31项非主干河流、22座水库消险工程扶植。
40. 展开反诈专项治理行动，打造96110反诈热线平台，实现涉诈类警情流程化快速处置，提升通讯收集新型违法犯罪打防质效。
41. 延续买通消防“生命通道”，提升老旧小区消防平安水平。
10扶植文旅公共空间
42. 全市建成少儿图书室（阅读空间）100个。
43. 建成南都城墙博物馆并对外开放，展现城墙文化风采。
44. 扶植美丽宜居村落475个。
45. 完成20处街角景观设备提升、小微公共空间打造、小型城市客厅设备，提升群众大众家门口的情况品格、人文气味。
11进步便民办事水平
46. 在全市144个户籍派出所扶植综合办事窗口，打点治安、车驾管、收支境、户政等高频办事事项。
47. 扶植“宁姐月嫂”家政办事社区工作站30个。
48. 鄙人层办事大厅周全推行“综合窗口”、“全科社工”办事形式。
12丰富大众体育生活
49. 实施100场体育健身进社区活动，展开各级各类大众性体育比赛与活动3000项次。
50. 在100千米绿道中植入体育元素建成健身步道。
全媒体记者：王路 孙莉 马瑞 彭硕
编辑：小丽 江沁涵
履行主编：冯薇
主编：梁娜 | 
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