特而精最南京丨这个老城区，用“小身板”开释大能量

xiangcboy · 发表于 2021-3-17 07:28

南京市秦淮区是富有鲜明南京特点的重要板块。
秦淮硅巷扶植引领老城创新，下层治理鼎新经历全省推行，文旅商融合“国字号”大满贯……作为全省地区面积最小的主城区，“十三五”时代，秦淮“小身板”迸发出“大能量”。
进入2021年，秦淮区“对标找差”再动身，尽力推动全年重点工作。

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日前，南京市秦淮区委书记，南部新城管委会主任、党组书记林涛接管专访时暗示，“十四五”时代，秦淮区将延续并深化“庇护更新老城、开辟扶植新城”的思绪，连结延续“三中心一高地”产业成长定位和“特而精、最南京”方针追求，打造高能级的创新名城树模区；高效能的现代化治理先行区；最文化的美丽古都焦点区；最南京的综合消耗会聚区。

关键词：短板

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赵悦

万里智库秘书长、南京广电团体特约批评员

说到秦淮区我们大师都晓得，它是很是著名的一个老城区，同时它也是城中之城、中心城区、焦点区，作为这样的一个特别的城区，它的“对标找差”有什么样的特点？今朝您以为心目傍边还有哪些不敷和短板，正在停止不竭的鞭策和革新、改良？

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林涛

南京市秦淮区委书记

南部新城管委会主任、党组书记

秦淮确切是我们南京的老城区、主城区，也是一其中心城区，应当说有很好的资本，但确切也有主城的一些短板。

这两年，秦淮依照市委的要求“对标找差”，连系秦淮主城的特点，有针对性地来鞭策一些工作，我们始终对峙的就是对标新思惟、对标新理念、对标总书记观察江苏的“两争一前线”的指示要求，对标群众对美好生活的向往，这些方面，这是我们始终对标对表的要求。那末我们感受秦淮区还有一些短板。

▷ 一是在创新的第一驱动力上面，还没有真正地构成。虽然这两年我们做了一些城市硅巷、高新园区的鼎新，可是创新生态的会聚，全部创新的空气，还需要进一步地去营建。出格是我们也引进了一些新型研发机构，也有些好的孵化企业，可是它的质量还要进一步地提升。

▷ 二是主城的产业质效，我们感受这两年还是有一些短板。出格是我们一些园区、楼宇，我们的品效还不够、还不高。我们有10亿元的楼宇、5亿元的楼宇，可是我们还有一些低真个楼宇，像这个里面还是有很大的空间的。

▷ 三是在民生的短板上面，我们主城区应当说还是有一些历史的欠账。一个是我们养老设备还不是很健全；第二我们还有一万多户的老百姓还住在非成套的屋子里面；别的这个教育平衡的这方面还有一些差异。

▷ 四是鼎新鞭策上面，虽然这两年我们做了一些尽力，可是我们感觉还需要进一步地深化，出格是在抓工作落实“最初一米”上面，连系大众反应的突出题目，出格是我们鄙人层，在抓一些反应激烈的，类似于物业治理、平安治理上面，做了一些尽力，做了一些尝试，可是还是有一些短板需要改良，这我想能够就是我们今朝存在的一些首要题目。

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关键词：产业结构调剂

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赵悦

万里智库秘书长、南京广电团体特约批评员

从城市的产业结构来说，今朝秦淮的支柱型产业会有什么样的变化？

A

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林涛

南京市秦淮区委书记

南部新城管委会主任、党组书记

应当讲我们秦淮今朝最首要的支柱产业还是商贸、金融和文旅产业，应当说我们在这些传统产业上面，我们捉住机遇，数字赋能，进一步来转型升级。

同时，这两年也连系我们的特点，在聚焦车联网产业和认知物联网产业，以及围绕大健康产业上面，我们也在发力。我们争取把这三个产业，都依照千亿级的方针去尽力打造。

今朝，我们的认知物联网和我们的车联网产业，我们的范围大要都是冲破了200个亿，可是我们想经过十四五的尽力，要往千亿的方针去尽力，这方面我们引进了一些龙头企业，也有一些比力好的孵化的企业，我们也在进一步地在聚焦来推动。

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‍关键词：五大行动

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赵悦

万里智库秘书长、南京广电团体特约批评员

您适才除了这方面，也谈到了我们社会治理题目，改良我们市民的生活、保障、交通、医疗等等，习近平总书记指出:“城市治理应当像绣花一样邃密”，这是个邃密活儿，您在打仗进程中，感觉秦淮市民最关心的题目现在是什么？

A

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林涛

南京市秦淮区委书记

南部新城管委会主任、党组书记

我们社会治理，客岁我们做了街道的“两富两强”和社区深入推动街道“两赋两强”、社区“双做双增”集成鼎新，确切在推动气力下沉。

综合法律上面，做了一些尝试，老百姓我们经过“12345”反应的，包括平常的我们领会、感遭到，大众聚焦的，还是在物业类的题目，还是在城市治理类的题目，包括我们还有一些在这个消防平安等等这方面的题目，现实上这些都是老百姓身旁的烦苦衷、小事，所以要处理这些题目，我们还是要推动鼎新。

依照“对标找差”的要求，今年我们也提出了方针：打造高能级的创新名城的树模区、高效能的社会治理先行区，最文化的美丽古都的焦点区、最南京的国际消耗中心城市的焦点区。

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围绕这“两高两最”的方针，我们今年突出来展开“五大行动”。

➭ 一是创新驱动行动。要把创新作为我们最重要的使命和最大的驱动力来经营、来打造。重点来推动我们高新区的市场化的鼎新，来深化我们城市硅巷的提质增效，和南航一路来打造创新湾区。

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➭ 二是产业质效提升行动。就是围绕低端楼宇的提升、围绕精准招商、围绕一些行业龙头企业的引进，我们重点来推动我们产业质效提升。包括传统产业的转型、提质增效，别的还是重点来引进总部企业，要构成我们的龙头企业，要在主城里面可以会聚，把我们全部主城里面的不管是传统的产业，还是我们新引进的产业，可以在这个同业业里面，我们有一定的职位。

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➭ 三是文化引领行动。由于我们秦淮是南京主城文化最会聚的地方，老城的庇护里面，还有古民居、历史修建比力多，所以我们把文化产业，出格是文化的庇护传承和操纵，作为我们当仁不让的义务和担任，同时也是我们成长一个很好的机遇。

出格是今年，我们重点要操纵我们大校场跑道双方这个应当是主城里面可以成片开辟的唯一的一个有10平方千米的地区，这是我们秦淮未来成长最大的上风地点。我们争取操纵跑道双方的一些载体，来打造我们南京都会圈大概长三角片区里面，超级的文化总部基地，引进我们国内文化的头部企业，然后策齐截些国际性的文化活动来推动我们文化产业会聚，把我们秦淮的这个文化产业占全部经济的占比，我们力图再提升一个点。我们想把这个文化产业，今朝我们数目比力大，可是高质量、龙头的文化产业，应当说还比力缺，这是我们下一步要发力的偏向。

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航拍正在扶植中的南部新城

➭ 四是民生改良行动。“十四五”时代，秦淮有个最重要的使命，就是要全民推动我们城市更新行动。

城市更新就是首要把我们主城里面，现在还有1.5万多户的老百姓，住在非成套房里面，把我们散状的、成片的，一些城中村、棚户区，大概说住在一些历史庇护修建里面的，应当说大众生活质量还不是很高的，处理这部分大众最根基的一些生活的配套设备，包括全部片区的情况改良，同时鞭策我们一些历史风采区的全部情况品格的提升。

现实上，也是可以在这个更新进程中，在改良我们居民生活品格的同时，也是一个最好的文化和历史街巷肌理的庇护，可以引进一些比力好的文化产业，融入到我们城市更新行动计划里面。我们还将约请一些国内高真个团队来帮我们一路来策划、来推动。

同时，围绕我们的教育、养老、公共卫生等一些短板，也是我们今年尽心尽力要提升的。所以我们今年民生类项目，应当说排的使命还是比力重的。

“十四五”关键是看残局，残局关键是看头年，所以我们力图在“十四五”的第一年，要把我们城市更新的、一些民生严重项目都可以周全启动。

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➭ 五是鼎新推动的行动。我们作为主城区，要推动各项工作，还一定要鼎新，所以我们今年提出要集成鼎新，在客岁我们街道、社区集成鼎新的根本上，我们要鉴戒国内别的城市好的做法。

在主城区里面，围绕全部社会治理才能的提升，要操纵我们聪明城市的赋能，同时从我们体制机制的鼎新，要形玉成区高低要一个鼎新的空气。把市委市政府安插的各项工作，可以高效地落实，出格是要聚焦大众反应身旁的一些烦苦衷、难事，我们要抓泉源的治理，可以构成一个杰出的社会治理的空气来推动我们全区各项工作落实。

经过“五大行动”来实现“四个方针”，总之一句话，还是要经过“对标找差”的引领来创先争优，争取在我们省内，在城区方阵里面，我们向“第一方阵”来迈进。

关键词：创新思维

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赵悦

万里智库秘书长、南京广电团体特约批评员

您适才讲了今年的五件大事，包括我们产业转型升级，也包括我们文化产业的会聚，也包括民生的这类改良，要做这些简直也很不轻易，您的压力首要来自哪些方面？

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林涛

南京市秦淮区委书记

南部新城管委会主任、党组书记

一个是现在老百姓要求比力高，第二就是我们现在不管是产业，还是做我们城市更新的项目，它确切要有一个整体、系统的一种斟酌，要做成一个佳构确切很难。

这个就是要用创新的思维，要一些比力好的团队，同时，我们要用政府引领来鞭策市场化来介入。这个能跟曩昔有个很大的变化，可是这个也是国务院城市旧改里面有这个要求，有社会介入、有社会市场企业介入，也要让大众介入，政府引领，来配合鞭策的情况下，构成整体社会的协力，就能把我们整体的情况可以全数打造好。

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‍万里智库概念

“特而精、最南京”，充实开释秦淮魅力

秦淮区，“最南京”。一部南京史，三分之二以上在秦淮。

老城不老，布满朝气。

➥ 2020年，秦淮区实现地域生产总值超1200亿元，增加5%；

➥ 一般公共预算支出超100亿元；全社会牢固资产投资增加9%；

➥ 社会消耗品零售总额实现正增加；

➥ 居民人都可安排支出达6.86万元，增加5%以上；全年新增市场主体2.6万户；

➥ 新增大门生失业数位列全市第一；社会消耗品零售总额实现正增加。

秦淮区从历史的深处走来，正在开释兴旺的成长潜力与创新动力。

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老城不老，未来可期。

→ 聚焦“十四五”开好局，秦淮区将安身“特而精、最南京”的方针定位不摆荡，高品格庇护更新老城、高质量开辟扶植新城、鞭策老城与新城融合共生，奋力推动高质量成长、缔造高品格生活、实现高效能治理。

→ 面向“十四五”，秦淮区提出“打造高能级的创新名城树模区、打造高效能的社会治理先行区、打造最文化的美丽古都焦点区、打造最南京的综合消耗会聚区”。

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“特而精、最南京”，必须更尽力聚焦全域创新。

2018年9月，为破解老城区成长空间瓶颈，秦淮在全市率先启动硅巷扶植，成为南都城市硅巷的起源地、先行区。经过两年多成长，秦淮硅巷拉开了6.6平方千米“政产学研金”一体化成长格式，走出了一条富有主城特点、发挥主城上风的成长途径。

“硅谷”首要在城市边沿区，是科技创新园区；“硅巷”则位于城市中心，是创新科技会聚街区。老城区正分歧水平空中临着产业空心化等题目，“硅巷”扶植是处理此类城市病的良药。不竭优化营商情况，更充实开释“硅巷”能量，秦淮区必因创新创业根源涌流聚焦产业转型升级而更有魅力。

“特而精、最南京”，必须更尽力聚焦文化引领。

秦淮地区内老城街区历史文化底蕴沉淀深厚，集合展现了南京自六朝、明清至民国近代的历史人文内在，挖掘传承历史文化资本，尽力聚焦文化引领，对于彰显“特而精、最南京”特点，更充实开释开释秦淮魅力，具有决议性意义。

一座城市内在的生命力，在很洪流平上取决于历史文脉的延续和成长。尽力聚焦文化引领，充实彰显古都南京魅力，是“秦淮人”必须扛起的义务。

“特而精、最南京”，必须更尽力聚焦民生改良。

作为主城区、老城区，民生改良使命特别艰难。在深化鼎新中不竭提升民生幸运满足度，容不得半点懒惰。“十四五”时代，秦淮区民生改良方针使命已经明白。改良居住条件、提升情况品格、提升社会治理才能……事事关系百姓幸运感和满足度，一定要狠抓落实。

斯须不忘“山河就是群众，群众就是山河”，闻风而动抓落实，我们一定可以让老百姓在城市功用品格提升中获得更多实惠，为扛起“争当榜样、争做树模、走在前线”新使命凝聚起最大正能量。

小贴士

牛年春节后的首个工作日，南京市委市政府持续第四年召开全市深化“对标找差”创新实干鞭策高质量成长大会。南京广电团体融媒消息中心策划推出系列融媒访谈《对标找差开新局》，约请国内顶尖研讨机构万里智库高级研讨员访谈南京十二个板块的负责同道，探访“十四五”残局之年，各板块在“争当榜样、争做树模、走在前线”理论中的担任与做法。

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全媒体记者：彭茜张磊王智

编辑：小丽

履行主编：冯薇

主编：王辉魏征

部分图片来历：秦淮公布

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