南京市“十四五”计划纲领“先睹记”·新成长格式篇

dgch · 发表于 2021-4-5 07:57

上月最初一天，由宁企焦点科技旗下中国制造网主办的“三月采购节”线上外贸对接活动，正式落下帷幕。采购节聚集超5万家中国供给商，展现了30多万件产物，吸引全球各地买家“云采购”，促进了跨境贸易新增加。

全球疫情之下，中国企业积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新成长格式，在集合精神办妥自己事的同时，不竭提升开放水平，赢得合作新上风。安身新成长阶段，贯彻新成长理念，构建新成长格式，“十四五”时代，我市将尽力扶植国际消耗中心城市、强化有用投资带动感化、修建高水平对外开放新高地，尽力赶好消耗、投资、出口“三驾马车”，促进经济要素循环通顺，实现更高质量成长。

赶好“消耗”马车——扶植国际消耗中心城市

通顺经济高效循环，办事支持新成长格式，扩大内需是计谋基点。

近年来，我市对峙供给侧结构性鼎新主线，重视需求侧治理，深入实施扩大内需计谋，开释了消耗活力，打造了消耗升级版、拓展了消耗新空间。今年3月13日，中国消耗者协会公布《2020年城市消耗体验满足度测评报告》，全国100个大中城市中，南京以86.08分获得历史最好名次，位列全国第二，全省第一。

消耗体验，没有最好，只要更好。按照市“十四五”计划纲领，新五年，我市将实施消耗情况系统再造行动，构成需求牵引供给、供给缔造需求的更高水平静态平衡，扶植国际消耗中心城市。

提升消耗供给质量方面，我市将增强“南京制造”对国际国内需求的适配性，加大国际性、品格化、中高端消耗品有用供给。支持“南京老字号”创新经营，加速研发、设想、生产、品牌营销和售后办事各环节的形式创新，进步抵消耗者的吸引力和影响力。增创差别化、领先型消耗上风，强化对都会圈消耗的辐射和引领才能。

培育促进新型消耗方面，我市将激励成长流量经济、体验经济、夜间经济、时髦经济、首店经济等新形式。培育一批头部直播机构、MCN机构，打造直播电商产业集群，鞭策直播电商在商贸范畴深化利用。打响“夜之金陵”品牌，拓展消耗时候轴，培育一批夜间经济会聚区。增强时髦产业原创动力，鞭策南京时髦产业成长会聚，搭建潮牌、特点、轻奢品牌公布平台。加速成长首店经济，积极引进国际国内著名品牌、优良商品店。

营建优良消耗情况方面，我市将修建多条理、融合化成长的消耗载体平台，促进传统商圈提档升级。提升消耗情况国际化水平，用好144小时过境免签政策，完善出口产物转内销支持系统，积极争取扶植大型免税购物中心和进口商品展现买卖中心。改良城乡消耗物流根本设备条件，促进消耗新业态向农村市场拓展。

赶好“投资”马车——强化有用投资带动感化

2月3日，立春，再过一周就是元旦，我市举行一季度严重项目集合开工活动。

2月26日，元宵节，牛年上班第一周，2021年全省严重项目扶植推动会议举行，我市又一批严重项目集合开工。

一着不让抓项目，就是果断不移抓成长。一季度，全市已集合开工严重项目263个，年内计划投资665亿元，力图全年牢固资产投资增加8%以上。

大项目就是大投资！投资对优化供给结构具有关键性感化。按照市“十四五”计划，我市将进一步优化投资结构，连结投资公道增加，构成投资范围支持现代化扶植的正向效应，构建与高质量成长相婚配的投资效益增加形式。

高效益拓展投资空间方面，我市将对峙补短板与强动能并重，围绕办事严重计谋，聚焦新型根本设备、新型城镇化、交通水利等严重工程扶植，提振对先辈制造业、现代庖奇迹和民生保障的有用投资。促进招商引资，发挥政府投资撬动感化，激起官方投资活力，构成市场主导的投资内生增加机制。定期公布南京“机遇清单”，收集和公布城市投资需求，自动开释城市公共资本要素。

高水平引进操纵外资方面，我市将发挥国内大市场上风，拓展操纵外资范畴，对峙引资与引智、引技相连系，延续进步外资操纵质量和范围，深度融入全球性地区性生产收集。贯彻落实外商投资法及实施条例，周全实施外商投资准入前百姓报酬加负面清单治理制度，进一步扩大市场准入。

强化投融资机制保障方面，我市将创新投融资方式，推动国有企业资产证券化，增强与社保资金、保险资金的合作。拓宽公共产物供给渠道，激励社会本钱采纳特许经营、股权投资、公建民营、民办公助等方式介入各类公共办事和根本设备项目扶植，标准有序推动政府和社会本钱合作（PPP）形式，依法依规展开根本设备范畴不动产投资信任基金（REITs）试点。

3月23日，贸易查询平台天眼查公布《新成长十年——中国城市投资情况成长报告》。报告专门列出了城市投资活跃度排名，南京位居深圳、上海、北京以后，列第四位，表示亮眼，潜力无穷。

赶好“出口”马车——修建高水平对外开放新高地

4月2日，由群众日报社指导、《举世时报》社主办的“举世城市招商引资推介大会”在北京举行。大会公布《中国城市投资吸引力指数报告》，南京市入选“2020中国最具投资吸引力城市”Top10榜单。

果断不移扩大对外开放，全方位拓展开放成长潜力空间，培育开放成长新上风，扶植更高水平开放型经济，“十四五”时代，我市还酝酿了一系列大行动——

塑造开放成长新上风。率先鞭策法则、规制、治理、标准等制度型开放，兼顾高质量“引进来”和“走进来”，推动投资经营便当、货物高效收支、资金活动顺畅、运输开放便利、职员自在执业，争创国家外贸转型升级基地和进口贸易促进树模区。以扶植国际交往中心城市为方针，调和推动国际交换活动提升和国际交往办事系统完善，积极引入本国商务代表处和国际构造机构。

扶植“一带一路”交汇点重要关键城市。深化办事贸易创新试点功效，以旅游、信息、中医药等为重点，开辟“一带一路”沿线办事贸易市场。激励国内外航空公司新开和增开南京至“一带一路”首要城市国际航线，稳定开行南京至中亚及欧洲偏向班列，激励口岸企业介入“一带一路”重点口岸开辟扶植和运营治理。加速鞭策安美德中国（南京）聪明城、中阿产能合作树模园、中新南京生态科技岛等国际合作项目扶植，争创国家级“一带一路”扶植综合鼎新开放实验区。

高水平扶植自贸区南京片区。充实操纵自贸区制度创新上风，摸索办事贸易成长新形式、新法则和新标准，聚焦数字、技术、资金、人材等高端要素会聚和跨境活动便当化，积极打造数字化办事贸易中心，提升“南京办事”品牌国际影响力。完善自贸区联动成长机制，塑造“全域自贸”格式。

鞭策经开区创新提升成长。系统推动经开区开放创新、科技创新、制度创新，打造现代化扶植的创新标杆和开放旗帜。激励经开区跨地区整合资本、优化结构、联动成长，协力打造横向协同、垂直合作的产业链条。鞭策南京经开区、江宁开辟区在国家级经开区中实现争先辈位，支持浦口、六合、溧水、高淳等省级经开区争创国家级经开区。

“新成长格式包含新机遇，需要新担任。”市相关部分暗示，“十四五”时代，我市还将深化地区合作成长，全方位通顺地区经济大循环，扶植国家物流关键承载城市，进一步融入全国同一市场扶植，买通制约经济循环的关键环节，实现地区内要素自在活动、市场公允合作，成长成为办事构建新成长格式的重要节点。

南报融媒体记者王健通讯员赵晨

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