刚刚，苏皖两省配合解读《南京都会圈成长计划》

灬娚孩鐌ωǒ · 发表于 2021-4-17 07:35

来历：交汇点消息客户端

千呼万唤始出来。明天上午9点，《南京都会圈成长计划》消息公布会在宁召开，来自江苏、安徽两省有关方面的负责人就《计划》停止先容解读并现场回答记者提问。

刚刚，苏皖两省配合解读《南京都会圈成长计划》-1.jpg

进入新成长阶段，在“十四五”残局之年，今年2月《南京都会圈成长计划》经国家成长鼎新委批复赞成，3月22日江苏和安徽两省政府正式印发，成为国家层面批复赞成的第一个都会圈成长计划，从国家层面肯定了南京跨省成长的偏向，标志着南京都会圈扶植上升到新的计谋高度。《南京都会圈成长计划》这份“施工图”究竟什么样？未来两省将若何进一步鞭策各项计划使命落地落实？“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）带您来看。 “同城化成长”再提速现今天下，都会圈经过在更大城市地域范围内高效设置资本，日益成为引领地区高质量成长的动力源和增加极。

刚刚，苏皖两省配合解读《南京都会圈成长计划》-2.jpg

“瞭望君”搜索材料发现，从我国最早启动扶植的跨省都会圈，到全国首个由国家发改委复函赞成的都会圈成长计划，南京都会圈的成长已经走过20多个年头。早在1986年，国家计划委员会的一份研讨报告就倡议南京构造跨省经济圈试点；同年，“南京地区经济调和会”第一次会议召开，南京经济区的建立为往后南京都会圈的成长埋下了伏笔。2000年7月，江苏城市工作会议上，我省初次提出打造以省会南京为中心的经济结合体——南京都会圈。南京都会圈地处长江下流，横跨江苏、安徽两省，连通东部中部两大板块、跟尾长江淮河两大流域的关键地区，可以说在长三角一体化成长甚至全国地区成长格式中具有重要的计谋职位。近年来，南京都会圈的成长也颇受关注。例如，2016年出台的《长江经济带成长计划纲领》提出鞭策南京都会圈同城化成长；2019年印发的《长江三角洲地区一体化成长计划纲领》明白要加速南京都会圈扶植，2020年把支持南京都会圈编制实施计划归入新型城镇化扶植年度使命。对照这些要求，南京市牵头，镇江、扬州、淮安、常州、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市配合展开大量的计划编制前期工作，江苏、安徽两省成长鼎新委停止了跟尾和点窜。 2019年10月，江苏省成长鼎新委发函商存候徽省发改委，结合将《南京都会圈成长计划》上报国家成长鼎新委审批。安徽省成长鼎新委收函后，随即构造职员停止研讨，并召开专家征询会，收罗有关市和安徽省有关单元定见。经安徽省政府赞成后，客岁4月两省结合将《南京都会圈成长计划》上报国家成长鼎新委。这份计划的出台，前后用时近2年，时代在重要节点都获得了国家成长鼎新委的悉心指导。现场，江苏省成长鼎新委副主任林康暗示“这份计划是一个高低联动、两省合作的高质量功效，对于更高层级更大力度推动南京都会圈同城化成长、加速扶植现代化都会圈具有严重意义。” 3万余字，触及江苏5个大市 12章、38节和14个专栏，总计3万余字。“瞭望君”发现，这份《南京都会圈成长计划》内容详实，将很多两省群众的配合期盼落到了实实在在的白纸黑字上。 “瞭望君”留意到，此次公布会将《成长计划》首要内容概况为：一个空间格式、两个关键、两个阶段方针、四个定位、八个方面重点使命以及两套保障机制。安身现实，公道肯定例划空间结构鉴戒天下首要都会圈成长经历，基于生齿通勤活动等大量数据的分析，尊重地区合作历史，挖掘都会圈成长潜力，《成长计划》对南京都会圈范围停止了公道肯定。具体来看，南京都会圈首要包括：江苏省南京市，镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市，扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市，淮安市盱眙县，安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区，马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县，滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市，宣城市宣州区，面积2.7万平方千米，常住生齿约2000万。计划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市。依托这一空间范围，南京都会圈兼顾斟酌地区资本天赋和成长潜力，对峙极核带动、同城先行、轴带辐射、多点支持，将尽力构成“一极两区四带多组团”的都会圈空间格式。 “一极”为都会圈龙头，即南京市，强化辐射办事和引领带动功用。 “两区”为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区，加速同城共建和先行树模。 “四带”别离为沪宁合创新办事中枢成长带，亲近对接上海、合肥综合性国家科学中心，加速创新驱动和转型升级；沿江绿色智形成长带，推动资本整合和绿色转型，增强对皖江城市带甚至长江中上游地域的辐射带动；南北偏向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济成长带，通顺南北地区大通道，联动展开生态产业化和产业生态化。 “多组团”为都会圈内的县城和重点镇，增强与周边中心城市的兼顾计划、功用配套和配分解长。捉住关键，聚焦同城化和高质量紧扣同城化成长这一都会圈扶植的焦点要义，《成长计划》将“同城化”和“高质量”贯串计划全篇，对峙以鞭策高质量成长为主题，以深化供给侧结构性鼎新为主线，以鼎新创新为底子动力，以促进中心城市与周边城市同城化成长为主攻偏向，以健全同城化成长机制为冲破口，努利巴南京都会圈扶植成为具有全国影响力的现代化都会圈。高点站位，明白都会圈成长愿景《成长计划》研讨提出“一高地一中心一区一圈”的计谋定位，即：具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资本设置中心、全国同城化成长榜样区和高品格宜居生活圈。为此，南京都会圈分两个阶段提动身展方针—— 第一阶段是瞄准全国，到2025年，都会圈同城化扶植水平全国领先，根本设备一体化水平大幅进步，人均GDP跨越15万元。第二阶段是瞄准天下，根基建成具有国际影响力的现代化都会圈。合作共进，加速重点范畴攻坚冲破依照南京都会圈计谋定位和成长愿景，《成长计划》从根本设备互联互通、科技创新协同促进等8个方面，明白南京都会圈扶植的重点使命和关键行动。具体来看—— 根本设备方面，重点是买通“断头路”“瓶颈路”，构建内外通顺立体交通网，扶植“畅达都会圈”、“聪明都会圈”；科技创新方面，重点是共建研讨—研发—利用创新链和产业创新中心，结合打造创新都会圈和科创配合体；产业合作方面，重点是支持成长地标性产业，积极指导产业错位结构、合作合作和特点化成长，共建现代产业系统；开放合作方面，重点是全方位办事国家严重计谋实施，共建一批高水平开放平台和营商情况高地，协力打造“开放都会圈”；同一市场方面，重点是周全断根行政朋分、市场壁垒和行业把持，同一市场准入标准，加速扶植同一的人力资本市场、技术市场和金融本钱市场；公共办事方面，重点是鞭策教育医疗、文化旅游、失业社保和地区治理一体化成长，加速优良公共办事平衡普惠、整体提升，配合打造幸运都会圈；生态环保方面，重点是建立健全生态情况共保联治机制，协同推动生态庇护修复和情况净化治理，打造绿色都会圈；城乡融合方面，重点是鞭策城乡要素跨地区公道设置，协同扶植现代城市和特点故乡村落，率先实现城乡融分解长。鼎新创新，构建都会圈扶植制度保障完全废除行政壁垒和体制障碍，是扶植现代化都会圈的关键地点。针对都会圈触及两省多个行政主体的现实困扰，《成长计划》依托南京都会圈三级运作机制，出力打破“一亩三分地”思维，进一步强化协商合作与制度创新，加速构建“同城化成长”和“计划实施”两套机制。重点提出建立健全常态化协商、政策协同、本钱共担好处同享、跨界融分解长体制机制，同步构建各方合作落实、实体机构牵头推动、各级财政协同支持、社会普遍介入的计划实施机制，确保都会圈扶植各项重点使命落地落实。合作共建，南京都会圈未来可期计划的生命力在于实施。此后一段时候，江苏和安徽若何充实操纵好这一《成长计划》，在“十四五”残局之年起好步，以省域高质量成长助力长三角天下级城市群成长，为办事全国现代化扶植大局作出更大进献？会上，两省有关负责人也别离作出回应。

刚刚，苏皖两省配合解读《南京都会圈成长计划》-3.jpg

林康暗示，江苏将依照国家和省政府摆设要求，认实在行省级层面调和推动职责，亲近与安徽方面合作共建，充实变更各地各部分积极性自动性，协力推动计划落地实施。具体来看，江苏将—— 制定年度工作计划。围绕《计划》提出的首要方针使命和严重工程项目，依照突出年度特征、聚焦跨地区跨范畴、采纳清单制项目化推动的原则，制建都会圈扶植年度工作要点，细化实化方针使命和义务主体，建立常态化年度推动机制强化调和联动。安身都会圈跨省现实，充实发挥省级部分承先启后、相同各方的感化，尽快建立省际工作对接机制，指导鞭策地方展开政策谈判和项目对接，积极协商处理计划实施中碰到的严重题目，调和鞭策两省各部分各方面更大力度介入和支持都会圈扶植。积极争取国家支持。着眼现代化都会圈扶植，自动做好向上对接报告，争取鞭策一批严重鼎新实验、严重载体平台、严重工程项目和重要经历做法上升到国家层面，尽力会聚更多资本气力、更大支持政策鞭策都会圈高质量成长。安徽省成长鼎新委总工程师笪艺武暗示，安徽将会同江苏方面建立合作推动机制，配合研讨年度工作清单，鞭策计划加速实施。具体将在五个方面发力—— 提升互联互通水平。兼顾推动严重根本设备扶植，加速实施“断头路”贯通工程，革新扩容“瓶颈路”。鞭策沿江高铁合肥—南京—上海段开工扶植，加速宁滁城际、宁马城际、来六高速改扩建等项目扶植，建成通航芜湖宣州机场。进一步通顺对外联系通道，提升通勤才能，配合打造畅达都会圈。促进产业合作合作。发挥南京都会圈资本天赋，围绕新能源汽车和智能网联汽车、节能环保、智能家电等范畴，强化“双招双引”，鞭策产业链、供给链协同。鞭策中新苏滁高新技术产业开辟区等共建园区扶植，积极承接产业转移。鞭策省际邻接区一体化成长。配合编制完成顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望新型功用区河山空间结构计划和根本设备等专项计划，周全加速新型功用区扶植。鉴戒长三角生态绿色一体化树模区成功经历，深化治理体制研讨，摸索本钱共担、好处同享途径。推动公共办事便当同享。鞭策教育医疗文化等优良办事资本一卡通同享，激励与南京等地的高水平医院合作办院、组建专科同盟、远程医疗合作，加速南京信息工程大学金牛湖校区扶植，开通跨省公交线路。鞭策优良公共办事一体化、连锁化供给。强化生态情况共保联治。配合增强生态庇护，协同鞭策情况治理，实施好长江十年禁渔。推行滁河跨省水质生态抵偿经历，落实石臼湖等跨界山体湖泊的协同治理，推动安徽来安池杉湖国家湿地公园扶植，实在提升整体生态情况质量，打造绿色都会圈。相信江苏、安徽两省将经过延续不懈尽力，一步一个脚印把计划描画的美好蓝图变成现实图景，让我们配合期待！撰稿新华日报记者方思伟图片视觉中国

28963334 · 发表于 2021-4-17 07:36

安庆，池州，铜陵很尴尬

BBR冬虫草 · 发表于 2021-4-17 07:36

南京估计十年内直辖了！

xljxxzx · 发表于 2021-4-17 07:37

跨区域协调太难了，而且涉及的面也太广，这只是给南京一个象征性的地位，不如杭州区划优化调整来的实在。

btcn1 · 发表于 2021-4-17 07:37

明光，乡村是没人问事了

gomekka · 发表于 2021-4-17 07:38

规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市。！！拓展？应该是涵盖吧？

shp314 · 发表于 2021-4-17 07:38

希望南京都是圈⭕️成员各市能把安徽芜马滁宣四市行政区划划过来。

xbzou · 发表于 2021-4-17 07:39

江宁区濮塘镇

tailang2001 · 发表于 2021-4-17 07:39

淮安金湖为啥没有[震惊]

huangh · 发表于 2021-4-17 07:39

可怜的淮南

wyitsn · 发表于 2021-4-17 07:39

看样子，下个直辖市，也许就是南京

刚刚，苏皖两省配合解读《南京都会圈成长计划》

使用高级回帖 (可批量传图、插入视频等)快速回复