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文丨西部菌
“五一”假期竣事。按例，城市流量话题又激发高度关注。
在接待旅客数目、地铁流量、航空流量等多个方面，相关榜单都麋集出炉。可以说，流量之争，已成为当前城市合作的一个最显性的目标。
哪怕是这几天闹得沸沸扬扬的杭州野活泼物天下的瞒“豹”事务，也被指相关方面的动身点是“为五一流量”。
相较于节日时代立即性流量的比拼，还有一种流量，对于城市来说，更是贯串始终的合作工具。
比来几天，就有几则代表性消息值得关注。
首先，是一则重磅消息的预告。
据官方消息，国新办定于2021年5月11日（星期二）上午10时举行消息公布会，先容第七次全国生齿普查首要数据成果。
其次，是与此相关的多则地方静态消息。
比如，5月9日晚，南京为全市26.3万2021届大学结业生举行了一场盛大的结业仪式。
南京主官在仪式上寄语结业生——你们是南京“最想留住的荣幸”。并发出来自豪南京的约请——与宁同业，追逐胡想。
再比如，5月10日，长沙召开人材工作会议，提出“以海纳百川的胸怀，不惟地域引进人材、不求一切开辟人材、形形色色用好人材”。
此外，有消息称， 曩昔两年间，广东在教育方面不竭发力，仅在大湾区，就有接近30个大学、学院、研讨生院、新校区扶植推动。
而再往前推，五一前夜，入驻两江协同创新区的“双一流”高校研发机构——西北产业大学重庆科创中心正式揭牌。
假如说行将公布的生齿数据，将决议未来相当长一段时候中国城市人材合作总的天花板，那末，以广东、南京、重庆、长沙等城市为代表的建大学、留大门生、留人材的行为，则预示着，继放松落户后，城市的人材（生齿）合作正在向一个更剧烈、更高维度的阶段升级。
01
城市对人材的合作实在无时无刻不在停止。
近几十年以来，中国生齿活动最明显的变化，就是从村落到城市，从本地到沿海。近些年来，随着产业转移和本地地域的突起，生齿由沿海向本地回流的现象也同时出现。
而这几年，城市间的“抢人大战”，成为影响生齿流向的一个重要变量身分。其首要手段即是下下降户门坎。这个手段，几近一切城市都可以用，也可以说是最“偷懒”的方式。
可是，当落户门坎对生齿进入城市的影响水平降到最低，城市对生齿的争取，必定需要有更高级的手段。
这其中，高档教育资本或是最可以反应一座城市抢人、留人气力的目标之一。
所以，我们看到，近几年多个省份和城市都高调开启了“建大学潮”——经过新建大学、合作办学、引进分校与科研机构等多种方式，增加地点地方的高档教育资本。
来历：21世纪经济报道
以广东为例，近两年间就有接近30个大学、学院、研讨生院、新校区扶植推动，可以说把经济第一大省在高档教育补课上的野心展现得淋漓尽致。
其中，高档教育气力与经济气力严重不婚配的深圳，特别焦急。据悉，今朝深圳引进的顶级高校资本范围已经很是庞大，仅985大学在深圳组建的分校和研讨院就已跨越30个。
此外，与“南深圳”遥相照应的，还有“北青岛”。此前，青岛曾提出方针，到2020年，在青高档教育机构（含军事院校）总数由25所增加至50所以上。
另一个在高档教育上静静发力的城市，是重庆。
2017年，重庆明白提出，到2020年力图引进国内外100所以上著名高校、科研机构等创新资本以多种形式落户重庆。
今朝，这份不竭耽误的名单已经让人很是赞叹了：
图表来历：软科
今年头，重庆相关负责人在接管采访时还提出，将力图2021年重庆进入国家“双一流”扶植名单的高校和学科数目翻一番，第五轮学科评价A类学科数目翻一番。
而除了广东、青岛、重庆等地，在“抢大学”这条赛道上出现出的积极选手，最少还有杭州、宁波、苏州、郑州等多座城市。
02
“抢大学”为何会变得如此重要？
这里面有着诸多缘由。
持久以来，中国高档教育资本散布，首要依靠于城市的行政品级。但在市场经济时代，一批新兴城市在经济上脱颖而出，自然有动力和气力去谋求与本身经济成长水平更婚配的高档教育资本。
典型如深圳。
除此之外，还有几点现实布景值得留意。
一是，人材、生齿的合作进入存量时代，一个有丰富高档教育资本的城市，首先就在人材合作上赢在了起跑线。
也许有人会说，有了好的大学，并不能留住人材。典型如近些年明显遭受人材流失危机的兰州。但题目在于，没有好的大学，兰州能够连议论这个话题的资历都没有。
所以，丰富而优良的高档教育资本，永久是城市在人材合作上的一个重型兵器。而且，随着生齿跨省活动的降温，未来这一点会表现得更明显。
这方面，GDP第一省的广东就是一个很是具有压服力的例子。按说，论对生齿的综合吸引力，广东在全国可以说是无出其右了。可是，这并没有削弱广东在建大学上的积极性。
缘由何在？除了广东对人材的需求兴旺，以及有充足的财力去支持高档教育的扩大。更重要的缘由还是，要继续保持本身在人材、生齿上的活力和吸引力，就必须建立更安稳的“护城河”。
一个数据可以说明。按照今年3月公布的《广东省河山空间计划（2020-2035年）》初步功效，未来15年，广东将继续增加约2000万人。如此大的生齿增量靠什么来支持？除了既有的上风，固然还离不开更多高校的引人、留人。
相较其他方式，高档教育留人，特别对于吸引年轻生齿有着间接帮助。而这部分生齿又将是“生齿再生产”的关键资本。所以，其重要性再怎样夸大都不为过。
二是，高档教育资本决议了一个地方的未来成长上限，而经济成长水平又反过来将影响一个地方的生齿吸引力。
按照计划，未来5年，全社会研发经费投入年均增加7%以上、根本研讨经费投入占研发经费投入比重进步到8%以上、计谋性新兴产业增加值占 GDP 比重跨越 17%……
要实现上述方针，没有充足的科教平台和资本的支持，没有人材的支持，必定是期望。
可以说，输了人材这一关，一个地方就极能够“步步输”。
03
固然，对于一些地方和城市来说，要增强高档教育资本在人材流量合作上的上风，更多则要在进步留人才能上发力。
前面说到的兰州如此；曩昔几年启动“大门生留汉工程”，争取每年新增留汉大门生10万人的武汉如此；这一次向全市结业生发出约请的南京也是如此。
这些城市自己有着较丰富的高档教育资本，但相较于高档教育资本自己的厚度，在人材保存上的表示，明显有待增强。
以南京为例。虽然近一两年南京的GDP排名已跻身全国前十，可是在曩昔几年的“抢人大战”中，南京的存在感并不高。
如2019年，南京的常住生齿增量唯一6万左右，被一批二线城市拉开了明显差异。
此次南京向全部结业生发出约请，是继下下降户门坎后的又一次意味性行为。而且还提出整合优化各类政策，推出“紫金山英才宁聚计划”，为留宁大门生在落户、租房、购房等方面供给一系列政策支持。
虽然说，这些政策此前一些城市也推出过，但对于一向“低调”的南京来说，主官出马留人，冲破性不言而喻，也可以说是把城市抢人、留人的门坎，拉到一个新的高度。
疯狂建大学、抢大学也好，竭尽尽力留人也罢，都在顺应一个愈发清楚的城市合作常识。那就是，对人材的争取，已经成为城市合作最根本的一环，可以连结淡定的城市已经越来越少。
而且，随着最新生齿数据的公布，相信这一进程势必进一步加速。留给一些城市的时候，真的已经不多了。 |
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