超大城市猜测：南京和杭州，谁将成为长三角“第7城”？

dgpcfans · 发表于 2021-6-9 07:30

文：青黎
我国经济成长的空间结构正在发生深入变化，中心城市和城市群正在成为承载成长要素的首要空间形状。特别是超大城市和特大城市，将是未来介入国际合作的重要载体。
因而可知，超大城市和特大城市，在我国的职位和重要性是不言而喻的。那末我国今朝有几个超大城市呢？
按照我国城市品级分别的规定，城区常住生齿1000万、500万、300万是三个重要的门坎。城区常住生齿100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的为I型大城市，100万以上300万以下的城市为II型大城市；500万以上1000万以下的城市为特大城市；1000万以上的城市为超大城市。
需要说明的是，城区是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的现实扶植毗连到的居民委员会所辖地区和其他地区”。城区生齿范围要小于市域总生齿范围，也小于市辖区生齿范围，市辖区内的农村地带并不归入城区生齿的统计。

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按照以上城市分别要求，2020年1月份，中国住建部公布2019年城市扶植统计年报，上海，北京，重庆，广州，深圳，天津被评级为超大城市。而东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳和青岛这10个城市的城区生齿处于500万到1000万之间，属于特大城市。比力特别的是成都和东莞，客岁年末，成都官宣“市中心城区常住生齿已达1100万”，而东莞亦成为七普后广东第三小我口超万万的城市。是以虽然还未正式进入统计数据，但从生齿范围来说，我国超大城市已不止7个。
而随着各城市经济和生齿范围的不竭成长，越来越多的特大城市起头把升级超大城市作为城市成长的方针。例如东莞就提出将实施积极的生齿调控政策，2025年，全市常住生齿到达 960万人；2030年，常住生齿到达1020万人；2035年，常住生齿到达1080万人。而武汉也提出鞭策城市生齿向2000万人跨越的方针。
此外，特大城市中的南京和杭州，作为两个省会城市在成为超大城市中的合作中愈发剧烈，也非常引人注视。

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其中，南京不但面向全部江苏省敞开落户大门，还提出要“摸索与长三角城市群中具有条件的省外城市实施户籍准入年限同城化累计互认”，这也就意味着，南京一样盯上了浙江、安徽的人材。
而杭州则一样定下未来15年将打造特大城市新型空间格式的新计划，不但要增强关键功用，还要进一步融入长三角、引领杭州都会圈协同成长。同时，到2035年，杭州要到达常住生齿范围1500万人左右，办事治理生齿范围2000万。

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此外，两个城市也都在吸引人材方面下了大气力。按照杭州的相关计划，到2025年，杭州全市产业总产值到达25000亿元，规上产业增加值到达6800亿元，打造2个天下级先辈制造业产业集群。产业结构的调剂也带来了新的人材需求。按照杭州2020年末公布的紧缺人材需求目录，43.33%的企业面临专业人材“比力紧缺”的情况，24.67%的企业“一般紧缺”，22.67%的企业“很是紧缺”，唯一9.33%的企业不存在专业人材紧缺的情况。此外，在2020年第四时度，杭州还上榜了“全国欠缺职位TOP10招聘活跃城市”，招聘需求同比上升跨越10%。

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而被称为“高教第三城”的南京，不但具有在校大门生80余万人，每万人中大门生数目跨越1100人；还具有50余家部下科研院所，国家重点尝试室十余家。未来五年的南京，高新技术企业总数将到达2万家，高新技术产业产值占范围以上产业比重达54.5%，全社会研发经费支出占GDP比重达4%左右。在高新技术的兴旺成长下，南京对人材的吸引力也将大大增强。
可见两个城市在合作上都使足了气力。那末到底谁会成为长三角的下一个超大城市呢？
杭州在前段时候公布了第七次生齿普查成果，数据显现，杭州市常住生齿约1193.6万人，2010年第六次全国生齿普查的870万人，增加了约323.6万人。而南京停止今年3月的实有生齿（包括户籍生齿和活动听口）达1045.29万人，但七普后的常住生齿数字被界说在了930多万。是以从生齿来说，杭州的上风无疑更大。

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而除了生齿标准的规定外，可以发现我国今朝超大城市的建成区面积均接近1000平方千米，这也几近成为了超大城市的一个标准。这也不难了解，由于假如没有充足的城区扶植，具有更多的生齿对于城市来说也将是一大负担，势必会带来交通梗塞、住房困难、物价太高档大城市病，对城市成长是很晦气的。那末这个数值来说，两个城市的比力又若何呢？
先来看南京。数据显现，从建成区面积来看，省会南京建成区面积今朝接近823平方千米，是江苏省建成区面积最大的城市。而杭州按照百度公然的数据，今朝总面积为16853.57平方千米，建成区面积648.46平方千米，从这上讲，南京更靠近超大城市的标准。

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从综合气力上讲，2020年杭州的GDP是160106亿元排全国第八，南京是14817.95亿元排全国第十。杭州南京在生齿可安排方面杭州约6万元，南京可安排约5.7万元，非论是从经济总量、常住生齿数目、生齿可安排杭州都领先南京一些。
但南京也有自己的上风，南京有52所大学，双一流的大学有12所，仅次于北京和上海，而杭州双一流大学唯一2所。在医疗水平方面，南京有三甲医院数目38家，比杭州的20家几近多出一倍。
以此来看，南京、杭州两地气力差异不大，杭州有互联网带来的庞大上风，南京则在产业方面更高一筹。但不管怎样，对人材和外来生齿的强大需求和吸引力，无疑是鞭策城市迈向超大城市的保障。而对于人材来说，卖方市场逐步改变成买方市场，挑选面更大的同时，也加倍考验城市综合气力对人材的吸引力。

cafo · 发表于 2021-6-9 07:31

南京要是16853.57是什么概念。还有啥比的？多1万平方公里，高下立判

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