南京打造15分钟便民生活圈（一线调研）

大鹏 · 发表于 2022-9-23 17:09

来历：群众日报

南京市秦淮区五老村社区手绘舆图。

南京市商务局供图

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南京江北新区大华社区口袋公园中，大人小孩其乐融融。

顾文娟摄（群众视觉）

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南京市建邺区文体社区南湖东路沿线夜景。

洪迎成摄（群众视觉）

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“一刻钟便民生活圈”，是以社区居民为办事工具，办事半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民平常生活根基消耗和品格消耗等为方针，以多业态会聚构成的社区商圈。

近年来，江苏省南京市出力打造“一刻钟便民生活圈”。生活圈中，医院、黉舍、药店、健身点、市场、幼儿园等包罗万象，不但通顺了城市经济的“微循环”，也实在改良了市民的生活条件，进步了生活品格，给人们带来了实实在在的便当。

早上8点刚过，一身白裙、打扮时兴的33岁南京市民朱海侠，从所住小区步行8分钟，来到“科巷新阛阓”。她先到一楼的小杨生煎吃过早饭、为周末行未来小住的闺蜜配好钥匙，然后乘坐扶梯来到二楼菜市场，选购了这两天要吃的蔬菜，临走时随手在门口商铺买了奶茶和蛋糕，作为工作日的下午茶。

位于江苏省南京市秦淮区五老村社区的“科巷新阛阓”，既是一个农贸市场，也是一个百货超市，还是一个美食城，辐射5个社区近5万居民。2020年经过升级革新，由本来单一的农贸市场升级为“科巷新阛阓”，为周边居民供给一站式生活处理计划，成为“一刻钟便民生活圈”的重要组成部分。

在南京，打造“一刻钟便民生活圈”已列入市级民生实事项目，日前，记者在多个街道、社区访问“一刻钟便民生活圈”，领会其若何不竭进步便当化、标准化、聪明化办事水平，成为疏通经济“毛细血管”微循环、办事保障民生、鞭策便当消耗及扩大失业的重要载体。

便民办事圈——

美食广场、家政维修、新农贸市场……多种办事供给便当

在五老村社区，小区门口、公交站等遍地，都张贴着“一刻钟便民生活圈手绘舆图”，充电桩、便当店、菜市场等生活配套办事标注得一览无余。顺着线路指引，记者来到位于舆图中心位置的科巷新阛阓。

科巷新阛阓分两层，共8000多平方米。一层门厅安插着时髦艺术画，进门处是众多潮牌连锁店，再往里走，左侧是美食广场，入驻了分歧价位的风味小吃店，宽阔的桌椅旁，很多吃过早饭的居民边聊天涯择菜；右侧是便民办事区，不但供给月嫂、保姆、保洁等家政办事，家电、水卫用具等维修办事，还有供给各类日用品的百货超市，处处展现出城市的炊火气。

“居民需要什么，我们就计划什么。”科巷新阛阓副司理高健先容，周边居民对小修小补的五金办事有很大需求，在招引商户时，工作职员访问了多个街巷，“挖”来从业20年的孙徒弟入驻，将市口较好的地段拿出来，并赐与优惠的租金。记者看到，孙徒弟的柜台里摆满了花洒、门铃、插座等，供给配钥匙、修鞋子、通管道等8项办事，还能为老年居民上门维修。

科巷新阛阓二楼，是4000平方米的现代化农贸市场：到处可见的渣滓分类箱、铺设防滑砖的空中、显现菜价的大屏幕……“新阛阓改变了很多年轻人不爱进菜场的习惯。”朱海侠一边选购一边告诉记者，现在逛菜场就像逛商场，自己常来买工具，一逛就是泰半天。

南京市商务局党委书记、局长张志超先容，转型升级、资本整合，供给便民生活办事的，除了农贸市场，还有社区党群办事中心。

在雨花台区翠竹园社区党群办事中心，“一老一小”可以获得本性化办事。午时时分，中心一楼的“银发爱心餐厅”飘出阵阵饭香。74岁的钱玉兰刚在羽毛球馆活动完，稍事休整便来到饭桌。餐厅墙上贴着明天的伙食供给，有酸菜鱼、千张结烧肉、韭菜炒芽菜……钱玉兰说，年满70周岁的社区居民在此就餐只需12元一份。

翠竹园社区党委书记单亚丽先容，近年来，社区不竭完善党群办事中心功用，慢慢将各项便民办事整合进来。记者看到，一层有老年餐厅、卫生办事站、活动馆、洗衣房、小超市；二楼有多个活动室可用于社区党建及培训，又可供“老年大学”展开字画、舞蹈、戏曲等课程；三层是孩子们的六合，有茶艺、烘焙等亲子空间。

共治共管圈——

物业公司、专业人士、社区居民……有事一块商量处理

在鼓楼区回龙桥社区的镇江路聪明邻里中心门前，有个300多平方米的小广场，午时时分停放着一些车辆。“左侧的地区行将通电接水，计划为活动餐车停放点；右侧大部分地区，保存停车场功用；薄暮前后，灵活变身为广场舞活动地址……”社区党委书记徐节先容，“一地多用”的实现，表现出个人的聪明。

记者在社区绕上一圈，就能体味到它的特别性：紧邻市中心，被单元和黉舍环抱，还有一座妙耳山在辖区内，路面高差大；数百家小吃店、打扮店、日杂店沿着美食街铺开，小路狭窄，只容一车经过。

“早晚高峰和就餐时候重合，生活休闲与交通出行冲突叠加，很多居民都感应未便。”徐节坦言。

受制于地理身分，在没法拓宽马路的条件下，要保存美食街的炊火气并通顺出行，只能“螺蛳壳里做道场”。注入专业气力、居民们群策群力，今年6月，回龙桥社区引入“一刻钟便民生活圈社区计划师”项目，作为协商探讨、计划落地的平台。

“就是在这个会议室，我们商量了一次又一次。”在社区二楼的一间会议室，居民孙明芳指着那时开会的圆桌告诉记者，区商务局、社区、社区计划师与居民代表经过会商，提出分时段、分人群，进步全部社区复合操纵的空间代价。例如，增加活动餐车，档口狭窄、人流麋集的店肆按照供给内容早中晚错时经营等等。

在那里设？什么时候设？社区计划师向居民和商户发放问卷、入户访问，梳理出合适的地址和时候。“我们按照协商成果，优化片区整体业态：充实挖潜邻里中心前的小广场，将其整合为多功用场地，满足活动餐车停放、停车场、广场舞等多种用处。”社区计划师、南京市城市计划编制研讨中心主任郑晓华先容，很多沿街店肆也起头尝试“一店多能”，居民购物、代收快递两不误。

在江宁区麒麟街道东郊小镇小区，居民的诉求和定见，则间接从口头落到了纸面，打印成册、装订成书。

办事该社区的江苏宝石花物业有限公司副总司理吴顺龙先容，借由打造“一刻钟便民生活圈”的契机，客岁末，物业公司举行恳谈会，记录居民们定见，大巨细小足稀有百条，包括停车冲突突出、文化扶植滞后、健身设备较少等多方面。吴顺龙掀开厚厚一本会议笔记告诉记者，为将庞杂倡议更好地归纳、分化、实施，将推动进程通明、公然，物业公司决议经过编写“营建导则”来落实。今年2月起，计划设想专家、经济学者、政府部分，与居民配合谈判研讨，建立了物业、社区、居民三方组成的编写小组。

“我介入了全进程。看到自己提出的定见写到导则里、落到空中上，心中很是欣喜。”今年62岁的一街区居民胡休明说。

智能贸易圈——

购物少排队、食品可溯源、商户能打分……信息赋能事事简单

夜幕来临，位于朝天宫街道的“网红店”李记清真馆门口排起了队。家住评事街小区的居民杨宇却间接走进门，两分钟后便拎着打包的晚饭——一份锅贴、一份牛杂汤，轻松分开了。

店门口排起长队，杨宇为什么能快进快出？记者领会到，这是由于该店加入了朝天宫商户自治协会，应用了信息化治理。

朝天宫街道挨着南京新街口，共有2760多家商户，是小微商户麋集的贸易街区，畴前，占道经营、噪声扰民、情况脏乱等题目很多。

“为扩大经营范围、实现流量同享和信息互通，客岁8月，朝天宫商户自治协会建立，今朝已有1000多家商户入会，经过信息化手段赋能经营、增强治理。”该协会副秘书长崔洁先容，协会连系居民与商户的现实需求，开辟出“街坊”小法式，今朝部分商户正在停止试点。

崔洁先容，线上平台接入了购物、餐饮、休闲等功用，可实现精准高效的供需对接。例如，居民可以在线查询餐厅、加入团购活动、完成线上付出，等建造完成后再取餐，削减了排队时候。

间隔李记清真馆不远处的熙南里历史文化休闲街区，夜晚的灯亮光起，夜市摆出来，这里成了年轻人的乐园：有会发光的画框和迷你的小熊玩具，有连衣裙和帆布背包，还有颇受接待的奶茶和咖啡……记者顺着欢畅的人群向前走，晚风吹在身上轻柔柔柔的。

走进小路绝顶的云中谷悦咖啡馆，负责人赵建告诉记者，信息化已渗透到商户自治的各方面：开设新店，连系线上平台的客流信息，测算出最优地址；财政系统与收银系统买通，面向投资者集成到在线平台，让财政更通明、治理更标准。记者在店内看到，大大都在售商品有两个条码，除了商品码外，还有“食品平安溯源码”，用手机一扫，原产地、处置法、烘焙度等信息了如指掌。

咖啡馆的吧台内侧，有一个夺目标“星级商户”奖杯。赵建先容，这是协会约请周边居民、消耗者、城管配合打分，每季度评选的，并设备了“红黑榜”在平台上对外展现。“前三名店肆获得奖杯及奖金，后三名商户会收到整改告诉，敦促我们增强自我治理，为居民供给更好的办事。”赵建说。

宜居生态圈——

历史街区、口袋公园、休闲空间……添彩添绿处处美妙

建邺区莫愁湖街道文体社区地点的南湖片区，是南京第一个集合居住式片区。客岁9月，街道开启“南湖记忆”城市更新计划，对南湖东路沿线停止微革新。

记者看到，新老字号林立的沿街商铺，以红灰色彩修缮一新，复古霓虹灯的招牌复刻出怀旧场景；沿街的生活博物馆中，摆设着热水壶、搪瓷缸等老物件，还将曩昔年月的小卖部、剃头店等搬进室内；街巷转角，“冲出亚洲、走向天下”的黑板报与水泥乒乓球桌构建出活动主题区……来参观的孩子们走走停停，不时相互交换或摄影。

“大到沿街店招、文化墙安插，小到这些亮化灯带、镂空细节，都经过了经心设想。”街巷扶植方、建邺城建团体资产部司理季晓沛先容，现在，街区不但有很多老字号商铺，还吸引了很多网红店入驻——街区营收增加了5倍以上，还成为沉醉式亲子教育的互动场所。

张志超先容，多个街道、社区还操纵闲置空地，建成一个个口袋公园。

江北新区泰山街道大华社区具有4.2万居民，党委书记杨飞告诉记者，大师对于家前屋后绿地公园的需求较大，社区操纵“金角银边”因地制宜建成了8个口袋公园，步行5到10分钟可走到，社区绿化面积跨越40%，居民们经常带着帐篷在家门口露营。

大华社区靠近长江，流经社区的河流双方已被充实操纵起来，种上绿植、铺上亲水步道、装上健身器械和休闲长凳，吃过晚饭，公园里的人渐渐多了起来。

61岁的居民罗秀平也带着孙子在此处散步，祖孙俩伸伸胳膊抬抬腿，一边消食一边放松。“一年四时树常绿、花常开，多年不见的小动物又返来了。”罗秀说书音未落，小孙子就抢过话头：“草丛上飞舞着蝴蝶，水面上有水鸭，下过雨能看到白鹭在河面上飞，下雨前还会来大片的蜻蜓，有一次我还在河堤坡上看到了刺猬呢。”小孙子一边模仿着刺猬的样子，一边咯咯地笑着。

“情况好，生活又便当，曩昔憧憬现代化，现在实实在在过上了！”罗秀平感慨。

ccncoog · 发表于 2022-9-23 17:10

想法很好然鹅店面租金那么高很多店开不下去

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