江苏南京：用好“关键一招”，翻开高质量成长新六合

sh3831 · 发表于 2025-2-28 07:06

“要经营进一步周全深化鼎新严重行动，为鞭策高质量成长、推动中国式现代化延续注入微弱动力。”

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使命在肩，实干笃行。作为省会城市、东部地域重要中心城市和长三角地域特大城市，南京扛起“为全省破题、为全国探路”重任，一年来对照中心鼎新摆设和省委鼎新要求，用好用活周全深化鼎新开放“关键一招”，全年鞭策实施九大范畴36项239条具体鼎新使命，152项国家级、146项省级试点踏实推动，加速鞭策重点范畴和关键环节鼎新攻坚冲破、落地生效，构建贯通式科技功效转化系统等6个案例入选中国鼎新2024年度案例、数目居全国城市首位。

牢牢牵住经济体制鼎新“牛鼻子”

【活泼场景】
走进国家高新技术企业——江苏芯德半导体科技有限公司厂房，划片机、焊线机、晶圆级封装光刻机等紧密仪器整洁排列，工作职员身着全套超净服，熟练操纵着眼前的大型装备，一枚枚芯片快速完成封装。

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“我们专注于半导体集成电路中高端封装测试范畴，具有一支在集成电路行业深耕二十多年的焦点治理与研发团队。”芯德科技总司理潘明东说，经过量轮融资，企业已吸引金浦基金、小米产业基金、国策投资等众多投资机构的喜爱。
芯德科技快速成长的背后，南京科创金融鼎新发挥了不成或缺的感化。
本来，2021年芯德科技在批量试生产成功后，曾碰到资金困难。工行南京分行科技金融中心领会情况后，敏捷为企业审定了1.2亿元综合授信，成为企业首家授信银行和最大授信银行。“那时我们急需资金扩大生产范围、引进先辈装备与技术人材，这笔授信如同‘实时雨’，解了迫在眉睫，让我们可以安心投入研发与生产中。”芯德科技财政负责人回忆道。
客岁，江苏推出制造业存款财政贴息政策，工行江北新区分行又第一时候上门为芯德科技停止政策教导，经过工行南京分行科技金融中心的授权审批机制，快速为企业审批了9500万元装备购买存款，用于购买封装测试相关装备。
【南京理论】
近年来，南京对峙把经济体制鼎新作为周全深化鼎新的“牛鼻子”，紧扣“三大变化”经营实施严重鼎新行动，以构建贯通式科技功效转化系统“强动力”，以兼顾传统产业升级、新兴产业强大、未来产业培育“提质量”，以发挥市场主导感化、通顺国际国内循环“增效力”，慢慢构建了高水平市场经济体制，摸索构成鞭策经济高质量成长的有用途径。
作为全国第二批、江苏省唯一的“科创金融鼎新实验区”，2024年南京出台鞭策科创金融高质量成长12条政策办法，组建总范围2000亿元的“4+N”产业基金集群。制定全国首个银行业科创金融专营构造团体标准，成为“金融资产投资公司股权投资”和“科汇通”试点城市。已建成60余家科创金融专营构造和18家科创金融办事驿站，打造了“宁系列”全生命周期科创金融产物系统。
南京还兼顾推动教育科技人材体制机制一体鼎新，提升全市创新系统整体效能。制定印发《南京市构建贯通式科技功效转化系统的实施定见》，落地扶植全国高校地区技术转移转化中心南京分中心，组建利用处景创新办事中心和场景创新公司。市委鼎新办牵头印发红山森林动物园转型成长的摸索和启迪，对全市转型成长出格是产业转型成长具有积极的鉴戒意义。

兼顾推动深条理鼎新和高水平对外开放

【活泼场景】
客岁10月，明捷医药从英国进口的一批研发用替米沙坦氢氯噻嗪片经过“英国—上海—南京”空运卡车联程的方式到达南京并顺遂通关，标志着南京首个“白名单”试点案例在中国（江苏）自在贸易实验区南京片区落地。经过“白名单”试点，进口药品通关综应时长最少收缩50%。

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企业在新药研发进程中，会利用一些进口物品作为药物研发的对照品大概标准品，部分研发物品需求量较少，且未在国内上市，没法在药监部分打点《进口药品通关单》。“白名单”试点工作旨在为少许研发用物品通关供给便当，省略前置审批法式，免于供给《进口药品通关单》。
生物医药研发是一种新型业态，面临企业的创新需求，需要有适配性的行动。为进一步落实“白名单”试点放置，南京片区会同江北新区生命健康办、金陵海关江北办等多部分，连系企业需求和试点物品特征明白“两步走”途径，即“先一线申报进综保区，第二步免通关单二线报关出境”。“在包裹到达南京综保区后，我们经过特别通道快审快查快放，在6小时内完成通关放行作业。”金陵海关驻江北办综合营业二科科长董垒先容。
鼎新删繁就简，让企业省时省力。“今朝这批药品已经投入研发，保障了既有研发项目加速推动。”明捷生物医药政府事务司理刘燕说。
【南京理论】
自2022年12月国务院赞成南京等六城市展开办奇迹扩大开放综合试点以来，南京对峙以高水平开放为引领、以制度创新为焦点，办奇迹扩大开放综合试点获得踏实效果。今朝，南京办奇迹扩大开放试点104条使命落地率超90%。
2024年，南京积极争取省委省政府出台《支持南京江北新区高质量扶植的定见》，加速实施自贸实验区提升计谋，周全鞭策生物医药全产业链开放创新，落地研发用物品进口“白名单”试点和收支境特别物品结合监管机制，新增9项制度创新功效在全省复制推行。
全方位展开办奇迹扩大开放综合试点，5项创新行动入选全国最好理论案例，获国务院赞成新落地文化文娱、旅游办事、电信办事、外资医院等范畴7条高含金量开放政策，全国首家中外合资金融租赁公司、全省首家外洋增值电信运营商落地运营。实施促进跨境贸易便当化专项行动，推出“船边直提”“抵港直装”“班列+快速通关”等创新行动，跨境电商收支口范围连结全省第一。2024年，南京办事贸易收支口总额46亿美圆，增加16%。

以鼎新促进高效能治理和高品格生活

【活泼场景】
“谢警官，快帮帮我……”前未几，溧水区石湫街道桑园蒲村村民任密斯来到村委会乞助，称其父亲失慎走失，长时候搜寻未果。
得知情况后，社区驻点民警谢雨辰敏捷结合村干部、网格员展开拉网式排查。农村门路扑朔迷离，为削减搜寻时候，谢雨辰在网格微信群内公布寻人启事，策动大众加入搜寻行动。两小时后，大师在一块稻田里找到了走失老人。
以往，社区民警因办公地址设在派出所，与部分社区间隔较远，致使访问大众和处置大众乞助存在未便。客岁以来，溧水区深化警网融合形式，建成56其中心警务室、129个蒲公英融正当庭，鞭策溧水公循分局、区委政法委、区法院、区检察院、区司法局政法干警下沉村社“两委”任职，504名政法干警组成118个“溧警图治”警网融合团队，经过“常驻+团队”“吹哨+应单”的方式，融入网格化治理。此外，溧水普遍策动社会气力，创新建立“警+100”联动机制，融入自愿者、物业保安、快递小哥等多方气力，配合介入社会治理。

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在“警网融合”机制的鞭策下，溧水区社会治安情况获得明显改良，2024年接报警数目同比下降6.27%，刑事案件数目同比下降32.23%。溧水区深化“警网高效融合”鼎新案例入选中国鼎新2024年度县域鼎新案例名单。
【南京理论】
抓鼎新、促成长，归根究竟是为了让群众过上更好的日子。南京聚焦社会公共办事范畴短板弱项周全深化鼎新，公共办事频频获得国家和大众点赞，出格是鄙人层社会治理方面先行先试，打造了一批叫得响的鼎新品牌，持续15年获“中国最具幸运感城市”称号。
2024年，南京“区块链+养老”国家级试点完成评价使命，入选年度中心财政支持普惠托育办事成长树模项目。实施门诊共济鼎新，推行普通门诊“一次挂号管三天”办事，创成8个省级地区医疗中心。入选首批中心财政支持城市更新行动城市，40个城市更新项目加速实施。入选全国一刻钟便民生活圈首批全域推动先行区试点城市，9条经历做法获国家部委结合推行。
同时，南京还出台全国首部促进社会治理地方性律例《南京市社会治理促进条例》，制定“网格+公共办事”融合治理的指导定见。城市运转“一网统管”走向实战应用，获批全国首批国家数据根本设备扶植试点城市，应急治理“181”平台获选全国首批“城市全域数字化转型典型案例”。大众平安感达99.2%，创历史最好位次。
鼎新向深，成长向前。站在新起点上，南京正果断贯彻落实党的二十届三中全会精神，用好“一区一特点、一部分一课题、一园区一冲破、多区一协同”鼎新推动机制，锐意鼎新、勇于创新，为谱写“强富美高”新南京现代化扶植新篇章供给强大动力和制度保障。

南京日报/紫金山消息记者杜莹

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