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3月4日
南京市政府正式批复
南京市玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区
河山空间分区计划
（2021—2035年）
我市河山空间计划系统进一步完善
《批复》明白四区定位：
玄武区
国家历史文假名城焦点区、国际消耗中心城市中心区、东部现代庖奇迹中心焦点区、东部数据和绿色低碳产业融分解长树模区、长三角数字贸易榜样区。
秦淮区
国家历史文假名城焦点区、国际消耗中心城市中心区、南京都会产业创新高地、秦淮河边人文宜居城区。
建邺区
现代化国际性城市中心、重要金融中心焦点会聚区、东部地域数字经济创新高地、滨江活力宜居城区。
鼓楼区
国家历史文假名城焦点区、省会功用焦点区、长三角科教创新中心区、东部地域高端办奇迹会聚区、长江中下流滨江航运物流先行区。
按照计划，各区将在筑牢平安成长的空间根本、优化河山空间开辟庇护格式、不竭提升城市空间品格、构建现代化根本设备系统、果断保护计划严厉性威望性等方面延续发力。
具体批复内容以下：
市政府关于南京市玄武区河山空间分区计划（2021—2035年）的批复
玄武区群众政府：
你区《关于报请审批〈南京市玄武区河山空间分区计划（2021—2035年）〉的请示》（玄政〔2025〕3号）收悉。经研讨，现批复以下：
一、原则赞成《南京市玄武区河山空间分区计划（2021—2035年）》（以下简称《计划》）。《计划》是玄武区各类开辟庇护扶植活动的根基根据，请认真构造实施。《计划》实施要对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落练习近平总书记对江苏省和南京市工作的重要讲话精神，完整、正确、周全贯彻新成长理念，对峙以群众为中心，兼顾成长战争安，促进人与自然和谐共生，深入实施国家和省严重成长计谋，细化落实国务院批复的《南京市河山空间整体计划（2021—2035年）》相关要求，出力将玄武区建成国家历史文假名城焦点区、国际消耗中心城市中心区、东部现代庖奇迹中心焦点区、东部数据和绿色低碳产业融分解长树模区、长三角数字贸易榜样区。
二、筑牢平安成长的空间根本。到2035年，玄武区生态庇护红线面积不低于15.6677平方千米，城镇开辟鸿沟扩大倍数控制在基于2020年城镇扶植用地范围的1.0721倍。明白自然灾难风险重点防控地区，落实洪涝、地震等风险控制线，严酷城市蓝线、绿线管控。
三、优化河山空间开辟庇护格式。增强生态空间的庇护和管控，筑牢生态平安格式。增强地区兼顾，完善城市功用结构和空间结构，做好与周边城区协同合作和功用联动。有序推动红山、徐庄及紫金山以北等片区更新革新。加大存量用地皮活力度，兼顾推动闲置地盘处置、低功效地再开辟，指导地上地下空间复合操纵，促进地盘节俭集约操纵。
四、提升城市空间品格。兼顾结构教育、文化、体育、医疗、养老等公共办事设备，推动全龄友爱的高品格社区生活圈扶植。落实历史文化庇护线治理要求，严酷庇护国都格式、历史城区、历史文化街区、文物庇护单元、地下文物埋藏区等各类历史文化空间载体，庇护和传承非物资文化遗产。增强紫金山—玄武湖周边、明城墙周边的景观风采指导，控制好空间形状和传统风采。
五、构建现代化根本设备系统。完善各类根本设备扶植，提升根本设备保障才能和办事水平。强化与周边地域的交通联系，完善门路网系统，优化停车设备结构，鞭策各类交通方式相调和。健全公共平安和综合防灾系统，保障城市生命线稳定运转，提升城市平安韧性水平。
六、保护计划严厉性威望性。果断贯彻党中心、国务院关于“多规合一”鼎新的决议摆设，不在河山空间计划系统之外另设其他空间计划。严酷履行计划，任何部分和小我不得随意点窜、违规变更。做好计划印发和公然，强化社会监视。对峙一张蓝图干到底，实在进步计划、扶植、治理水平。科学编制具体计划、相关专项计划，强化对专项计划的指导约束，确保计划肯定的各项方针使命落地落实。计划实施中的严重事项要实时请示报告。
南京市群众政府
2025年3月4日
市政府关于南京市秦淮区河山空间分区计划（2021—2035年）的批复
秦淮区群众政府：
你区《关于报请审批〈南京市秦淮区河山空间分区计划（2021—2035年）〉的请示》（秦政发〔2025〕3号）收悉。经研讨，现批复以下：
一、原则赞成《南京市秦淮区河山空间分区计划（2021—2035年）》（以下简称《计划》）。《计划》是秦淮区各类开辟庇护扶植活动的根基根据，请认真构造实施。《计划》实施要对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落练习近平总书记对江苏省和南京市工作的重要讲话精神，完整、正确、周全贯彻新成长理念，对峙以群众为中心，兼顾成长战争安，促进人与自然和谐共生，深入实施国家和省严重成长计谋，细化落实国务院批复的《南京市河山空间整体计划（2021—2035年）》相关要求，出力将秦淮区建成国家历史文假名城焦点区、国际消耗中心城市中心区、南京都会产业创新高地、秦淮河边人文宜居城区。
二、筑牢平安成长的空间根本。到2035年，秦淮区城镇开辟鸿沟扩大倍数控制在基于2020年城镇扶植用地范围的1.0079倍。明白自然灾难风险重点防控地区，落实洪涝、地震等风险控制线，严酷城市蓝线、绿线管控。
三、优化河山空间开辟庇护格式。增强生态空间的庇护和管控，筑牢生态平安格式。增强地区兼顾，完善城市功用结构和空间结构，加速鞭策南部新城高质量扶植，做好与周边城区协同合作和功用联动。稳步推动城市更新，加大存量用地皮活力度，兼顾推动闲置地盘处置、低功效地再开辟，指导地上地下空间复合操纵，促进地盘节俭集约操纵。
四、提升城市空间品格。兼顾结构教育、文化、体育、医疗、养老等公共办事设备，推动全龄友爱的高品格社区生活圈扶植。落实历史文化庇护线治理要求，严酷庇护国都格式、历史城区、历史文化街区、文物庇护单元、地下文物埋藏区等各类历史文化空间载体，庇护和传承非物资文化遗产。增强秦淮河沿线、明城墙周边、老城南的景观风采指导，控制好空间形状和传统风采。
五、构建现代化根本设备系统。完善各类根本设备扶植，提升根本设备保障才能和办事水平。强化与周边地域的交通联系，完善门路网系统，优化停车设备结构，鞭策各类交通方式相调和。健全公共平安和综合防灾系统，保障城市生命线稳定运转，提升城市平安韧性水平。
六、保护计划严厉性威望性。果断贯彻党中心、国务院关于“多规合一”鼎新的决议摆设，不在河山空间计划系统之外另设其他空间计划。严酷履行计划，任何部分和小我不得随意点窜、违规变更。做好计划印发和公然，强化社会监视。对峙一张蓝图干到底，实在进步计划、扶植、治理水平。科学编制具体计划、相关专项计划，强化对专项计划的指导约束，确保计划肯定的各项方针使命落地落实。计划实施中的严重事项要实时请示报告。
南京市群众政府
2025年3月4日
市政府关于南京市建邺区河山空间分区计划（2021—2035年）的批复
建邺区群众政府：
你区《关于报请审批〈南京市建邺区河山空间分区计划（2021—2035年）〉的请示》（建政发〔2025〕1号）收悉。经研讨，现批复以下：
一、原则赞成《南京市建邺区河山空间分区计划（2021—2035年）》（以下简称《计划》）。《计划》是建邺区各类开辟庇护扶植活动的根基根据，请认真构造实施。《计划》实施要对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落练习近平总书记对江苏省和南京市工作的重要讲话精神，完整、正确、周全贯彻新成长理念，对峙以群众为中心，兼顾成长战争安，促进人与自然和谐共生，深入实施国家和省严重成长计谋，细化落实国务院批复的《南京市河山空间整体计划（2021—2035年）》相关要求，出力将建邺区建成现代化国际性城市中心、重要金融中心焦点会聚区、东部地域数字经济创新高地、滨江活力宜居城区。
二、筑牢平安成长的空间根本。到2035年，建邺区生态庇护红线面积不低于19.2611平方千米，城镇开辟鸿沟扩大倍数控制在基于2020年城镇扶植用地范围的1.0521倍。明白自然灾难风险重点防控地区，落实洪涝、地震等风险控制线，严酷城市蓝线、绿线管控。
三、优化河山空间开辟庇护格式。鞭策长江生态庇护与绿色成长，严酷长江及其洲岛岸线的开辟操纵。增强生态空间的庇护和管控，筑牢生态平安格式。增强地区兼顾，完善城市功用结构和空间结构，做好与周边城区协同合作和功用联动。有序鞭策南部片区高品格扶植、北部片区有机更新、江心洲功用结构优化。加大存量用地皮活力度，兼顾推动闲置地盘处置、低功效地再开辟，指导地上地下空间复合操纵，促进地盘节俭集约操纵。
四、提升城市空间品格。兼顾结构教育、文化、体育、医疗、养老等公共办事设备，推动全龄友爱的高品格社区生活圈扶植。落实历史文化庇护线治理要求，严酷庇护文物庇护单元、地下文物埋藏区等各类历史文化空间载体，庇护和传承非物资文化遗产。增强外秦淮河沿线、滨江地域的景观风采指导。增强对城市修建高度、体量、色彩等空间要素的管控，塑造现代文化与滨江特点交相照映的城市风采。
五、构建现代化根本设备系统。完善各类根本设备扶植，提升根本设备保障才能和办事水平。强化与周边地域的交通联系，完善门路网系统，优化停车设备结构，鞭策各类交通方式相调和。健全公共平安和综合防灾系统，保障城市生命线稳定运转，提升城市平安韧性水平。
六、保护计划严厉性威望性。果断贯彻党中心、国务院关于“多规合一”鼎新的决议摆设，不在河山空间计划系统之外另设其他空间计划。严酷履行计划，任何部分和小我不得随意点窜、违规变更。做好计划印发和公然，强化社会监视。对峙一张蓝图干到底，实在进步计划、扶植、治理水平。科学编制具体计划、相关专项计划，强化对专项计划的指导约束，确保计划肯定的各项方针使命落地落实。计划实施中的严重事项要实时请示报告。
南京市群众政府
2025年3月4日
市政府关于南京市鼓楼区河山空间分区计划（2021—2035年）的批复
鼓楼区群众政府：
你区《关于报请审批〈南京市鼓楼区河山空间分区计划（2021—2035年）〉的请示》（鼓政〔2025〕10号）收悉。经研讨，现批复以下：
一、原则赞成《南京市鼓楼区河山空间分区计划（2021—2035年）》（以下简称《计划》）。《计划》是鼓楼区各类开辟庇护扶植活动的根基根据，请认真构造实施。《计划》实施要对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落练习近平总书记对江苏省和南京市工作的重要讲话精神，完整、正确、周全贯彻新成长理念，对峙以群众为中心，兼顾成长战争安，促进人与自然和谐共生，深入实施国家和省严重成长计谋，细化落实国务院批复的《南京市河山空间整体计划（2021—2035年）》相关要求，出力将鼓楼区建成国家历史文假名城焦点区、省会功用焦点区、长三角科教创新中心区、东部地域高端办奇迹会聚区、长江中下流滨江航运物流先行区。
二、筑牢平安成长的空间根本。到2035年，鼓楼区生态庇护红线面积不低于3.6599平方千米，城镇开辟鸿沟扩大倍数控制在基于2020年城镇扶植用地范围的1.0124倍。明白自然灾难风险重点防控地区，落实洪涝、地震等风险控制线，严酷城市蓝线、绿线管控。
三、优化河山空间开辟庇护格式。鞭策长江生态庇护与绿色成长，严酷长江岸线的开辟操纵。增强生态空间的庇护和管控，筑牢生态平安格式。增强地区兼顾，完善城市功用结构和空间结构，做好与周边城区协同合作和功用联动。有序鞭策下关滨江、幕府等片区更新革新。加大存量用地皮活力度，兼顾推动闲置地盘处置、低功效地再开辟，指导地上地下空间复合操纵，促进地盘节俭集约操纵。
四、提升城市空间品格。兼顾结构教育、文化、体育、医疗、养老等公共办事设备，推动全龄友爱的高品格社区生活圈扶植。落实历史文化庇护线治理要求，严酷庇护国都格式、历史城区、历史文化街区、文物庇护单元、地下文物埋藏区等各类历史文化空间载体，庇护和传承非物资文化遗产。增强外秦淮河沿线、明城墙周边及滨江地域的景观风采指导，控制好空间形状和传统风采。
五、构建现代化根本设备系统。完善各类根本设备扶植，提升根本设备保障才能和办事水平。强化与周边地域的交通联系，完善门路网系统，优化停车设备结构，鞭策各类交通方式相调和。健全公共平安和综合防灾系统，保障城市生命线稳定运转，提升城市平安韧性水平。
六、保护计划严厉性威望性。果断贯彻党中心、国务院关于“多规合一”鼎新的决议摆设，不在河山空间计划系统之外另设其他空间计划。严酷履行计划，任何部分和小我不得随意点窜、违规变更。做好计划印发和公然，强化社会监视。对峙一张蓝图干到底，实在进步计划、扶植、治理水平。科学编制具体计划、相关专项计划，强化对专项计划的指导约束，确保计划肯定的各项方针使命落地落实。计划实施中的严重事项要实时请示报告。
南京市群众政府
2025年3月4日
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